四川省自流井区历史沿革及行政区划

自流井区位于四川盆地南部浅丘地带，地处自贡市中部，东邻沿滩区，南与沿滩区、贡井区和宜宾市叙州区相连，西与贡井区接壤，北与大安区交界。自流井，是自贡的历史之根、文化之魂，是自贡市的政治、经济、文化、产业中心，是我市作为全省唯一国家老工业城市转型升级示范区、首批国家文化出口基地、首批国家骨干冷链物流基地的主要载体，是省级“双拥”模范区、四川省生态休闲旅游目的地、全省服务业集聚区。自流井由北向南，形成了主城功能核心圈、国际陆港新城和生态农旅涵养圈的发展格局。

境内有各级文物保护单位及文物点328处。国家级文物保护单位西秦会馆，始建于清乾隆元年（1736年），占地面积3000平方米，为清代陕西籍盐商集资修建的同乡会馆，遍布会馆的精美木雕、石雕、彩绘、泥塑为建筑群落增添艺术魅力，现作为自贡市盐业历史博物馆，馆内盐业历史展览，以其独特而众多的史籍、文物、实物、雕塑、模型、图表、幻灯、录像等，再现四川井盐生产技术的演变发展和盐工的劳动、生活。省级文物保护单位人称“釜溪第一楼”的王爷庙，是一座精美的清代中期建筑，占地面积1000平方米，现存戏楼为省内不多见的川剧舞台，既是古建筑珍品，又具有重要历史和艺术价值。国家级文物保护单位桓侯宫，又名张飞庙、张爷庙，为旧时屠宰行业会馆，与西秦会馆同为清代盐场繁荣时期众多精美会馆建筑中仅存的两颗明珠，张爷庙已规划为自贡民间工艺美术博物馆址。市级文物保护单位小桥井，是自贡保留的唯一的清乾隆时期开凿的天然气井，是全国生产时间最长的天然气井。位于石塔上后山坡的彩灯公园，林木葱郁、碧波清荡，环境美丽。享誉中外的历届“自贡灯会”都在园内举办。园内建有全国唯一的“中国彩灯博物馆”。城中心龙凤山公园，山石嶙峋，林木葱郁，游道曲径通幽，亭阁、雕塑掩映于绿树丛中，是釜溪河绿带上清幽、古朴、典雅、灵秀的一方美玉，是人们闹中寻幽、休憩的好去处。有集山、水、树、庙、井、人工瀑布、古道、民居等要素于一体的张家沱精品景观地段。地处五十梯的“水涯晓渡”，四周取青石作便道，辅之以风车草植物，相邻民房按川南民居风格修葺一新，整个景观与釜溪河水融为一体，渔舟唱晚，游人留恋，甚是惬意。有整旧如旧的自流井老街再现昔日风貌，与滨河现代建筑遥相辉映，既古朴又典雅，老街民俗风情浓厚，商气生意兴隆。享誉中外的自贡扎染、剪纸、龚扇和自贡名小吃等全部入驻。境内飞龙峡风景区是国家AA级自然生态旅游风景区和国家级水利风景区、省级森林公园，拥有全市中心方圆20平方公里内保存最完好的自然生态旅游资源，水库面积26余公顷，库容量264万立方米，森林面积3200公顷，景区内生态宜人，风光秀丽，是旅游、度假、休闲的好去处。2017年，全区森林覆盖率34.38%，绿化覆盖率31.1%，人均公园绿地面积9平方米。#四川#

历史沿革

自流井区原属富顺县。清雍正八年(1730年)始在境内设县丞署，治所设在桅杆坝（今新街高坪地巷内）。其时，上井按有井地段分为龙挡、桐发垱、新罗挡、邱家挡、长坝垱。其中桐发挡、长坝挡及后来的下坵垱均为自流井区的建置名称。清代后期，驻自流井县丞专管上五挡的盐场事务。同治五年（1866年），清政府开办保甲，至清光绪二十六年（1900年)，富顺县设保甲局，各挡改称保。辛亥革命期间，富荣盐场宣告独立。清宣统三年(1911年）冬，自贡地方议事会成立，治所设在井神祠（今自流井区人民政府驻地)，下设行政长署，建立独立的行政机构，行使地方权力。民国元年(1912年）“议事会”作出决议，改挡团、保为区，境内的桐挡保、长挡保、下丘挡保分别更名为桐挡区、长挡区、下坵挡区，隶属“议事会”行政长署。民国3年，行政长署撤销，改设县佐署，翌年废署。挡团保改区不久，恢复乡团制，区又改称团。从初置名称至民国22年，桐挡团治所设在湖广庙（今市商业俱乐部），长挡团治所设在海潮寺（今市第六中学校），下坵团治所在今郭家坳路。民国23年并团改镇，桐挡团改为桐挡镇，并划入龙挡团的1/3，治所设在贵州庙（今解放路138号巷内)；长挡团与下坵团合并为长坵镇，治所设在五云村（今市看守所）。次年，富顺县在自流井设立第五区署。民国28年，富顺县第五区署所属桐垱镇、长挡镇等，五镇三乡划归自贡市管辖。民国30年，桐垱镇治所迁至釜溪公园侧面的树德幼稚园（今第一幼儿园）内；长坵镇治所迁至光大街保生祥（今市粮机厂）。民国31年，桐挡镇更名为自井镇。民国33年废镇改区，自井镇为市直隶第一区，其治所迁至树德幼稚园右侧（今市武警支队驻地）；长坵镇为第二区，治所未变。

1950年3月，一、二区合并称一区。1953年命名为自流井区，所辖红旗、永胜、世平、巩固4个乡合并为红旗、永胜两个乡；6月，两乡划归郊区管辖，自流井区成为纯城市区。1957年1月，大安区合并于自流井区，1960年两区又分设。1960年6月，和平、凤凰和红旗3个公社先后划归自流井区。1979年7月，和平、凤凰和红旗公社划归大安区。2005年8月1日，仲权镇、荣边镇、高峰乡、舒坪镇、农团乡、漆树乡、红旗乡划归自流井区管辖。2005年8月9日，自贡市委、自贡市人民政府决定，在新的行政区划实施后，由自流井区政府将所辖红旗乡成建制委托高新区管委会管理。2006年5月21日，经自贡市人民政府批复同意自流井区设立丹桂街办事处、学苑街办事处，同时明确两街办事处由自流井区人民政府委托高新区管理。2012年12月1日，根据自贡市人民政府决定，自流井区将高峰乡整体托管给高新区管委会管理。2019年9月，经川府民政〔2019〕6号批复，撤销农团乡、漆树乡，设立飞龙峡镇；撤销红旗乡，由沿滩区卫坪镇杨公桥村和东湖、紫景、杨公桥3个社区及原红旗乡剩余区域，设立红旗街道；撤销高峰镇，设立高峰街道；撤销舒坪镇，设立舒坪街道。

行政区划

清代，富顺县辖的桐挡、长挡是自流井区最早出现的行政区划名称。同治五年(1866年)，清政府实行保甲制。光绪二十六年(1900年)各垱均冠以保名，自流井辖两个保的行政区划，即桐挡保、长挡保。

民国初，行政区划名称改挡、团、保为区，自流井辖两区，即桐垱区、长垱区。改区不久，恢复乡、团制，区又改为团。民国23年（1934年）自井辖3团，即桐垱团、长垱团、下坵团。民国24年，将乡、团制按新保甲编制行政区划，分别成立联保。境内辖两个联保，即桐垱联保、下坵团和长坵团并为长坵镇联保。民国28年后，自流井辖桐垱镇、长坵镇。民国31年，桐挡镇改为自井镇。

解放前，自流井辖属的挡、保、团、镇、区行政区划，基层只设保甲制，无乡建制。

解放后，1950年在区辖农村、半农村建立12个保农民协会。

1951年改建为永胜乡、巩固乡、红旗乡、世平乡。

1953年1月永胜乡与巩固乡合并称永胜乡；红旗乡与世平乡合并称红旗乡。同年6月划交新置的郊区。自流井区成为纯城市区，辖25个保，后改为37个户籍段，再改为33个居委会。同年区建立4个街公所，后改称为街道办事处，即东兴寺街、新街、郭家坳街、高山井街。

1957年自流井区与大安区合并，除原辖的4个街外新划入大安街、凉高山街、高硐街（今马冲口街）、龙井街。

1959年划出大安街和凉高山、高硐、龙井3个街道各一小部份区域建立大安人民公社。

1960年6月大安人民公社扩大建置范围，又将以上3个街道的其余地区划入大安公社管辖。至此自流井区仍辖原4个街道的区域。

1960年11月至1962年1月，市将农村中的和平公社、凤凰公社和市农场集体部分组成的红旗公社划入自流井区。

1978年12月，3个公社合并称红旗公社。

1979年6月恢复原红旗、和平、东方红3个公社，于同年7月1日划归大安区。自流井区再次成为纯城市区，仍辖4个街、76个居委会。

1986年，全区4个街道，76个居委会。其中，新街18个，东兴寺街23个，五星街18个，郭家坳街17个。1988年4月，4个街道办事处更名为自流井区人民政府新街办事处、东兴寺街办事处、五星街办事处、郭家墈街办事处。1986年至1996年，全区4次调整增划居委会。1986年10月，将新建的钟云山住宅区新村（A区）增划为2个居委会，是年，共有居委会78个。1987年4月，对78个居委会中，规模较大、户籍700户以上、地区分散、不易管理的9个调整为17个。即东兴寺街新增罗汉洞、朝阳、永兴、碉堡山4个居委会；五星街新增荣龙井、边海井、五星店3个居委会；新街新增票柴口居委会。调整后，全区有居委会86个。1990年3月，东兴寺街增划新岭居委会。1996年，东兴寺街增划兴隆坳居委会。至此，全区共有居委会88个。2001年9月，按照中共中央和国务院两个办公厅转发民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知和省、市委、政府有关文件精神，区委、区政府制订《自流井区社区建设实施方案》，本着“街道之间小调整，居委会之间大调整”的原则，按照每个社区1000户至3000户的规模将全区88个居委会，调整为39个社区居委会。即东兴寺街31个划为14个，分别冠名为钟云山、新华路、檀木林、豆芽湾、盐店街、交通路、解放桥、东兴寺、毛家坝、伍家坝、三八路、火车站、鸿鹤坝、红星社区居委会。新街19个划为8个，分别冠名为龙风山、后山坡、骑坳井、小桥井、桐梓坳、富台山、大岩洞、大缺口社区居委会。郭家坳街17个划为8个，分别冠名为源渊井、光大街、大来井、路边井、大湾井、火井沱、核桃湾、桌子山社区居委会。五星街21个划为9个，分别冠名为香炉寺、高山井、天花井、道生源、珍珠寺、黄确坪、磨子井、新民街、三台寺社区居委会。

2001年9月，对街道之间的属地进行了小调整：将新街原辖张家沱居委会一小部分划人郭家场街管辖，两街以业柴口为界；将新街所辖的第一幼儿园、市一人民医院，市卫生学校驻地划归五星街管辖；将东兴寺街所辂竹棚子居委会一部分划人新街管辖，两街以芳邻超市左侧高石梯为界。

2005年7月4日，市政府转发《四川省人民政府关于同意调整自贡市部分行政区划的批复》，要求全市的行政区划调整工作在2005年7月31日前全部结束。从2005年8月1日零时起，各项工作按调整后的新行政区划开展。这次行政区划调整，将大安区的红旗乡，沿滩区的仲权镇、舒坪镇、高峰乡、农团乡、漆树乡和贡井区的荣边镇划归自流井区管辖。上述乡、镇中，有高峰乡高峰寺、农团乡观音阁、漆树乡俞冲、舒坪镇舒家坳、仲权镇双石铺、荣边镇灵宫殿、红旗乡景湖、大岩等共8个社区居委会和52个村民委员会。