重庆市秀山县历史沿革及行政区划

秀山是重庆东南门户，位于渝、鄂、湘、黔四省（市）毗邻地区，处在西部陆海新通道东线主动脉上。东和东北与湖南省花垣、龙山、保靖县毗邻，南和东南、西部与贵州省松桃苗族自治县相连，北和西北与重庆市酉阳土家族苗族自治县接壤。幅幅员面积2462平方公里，境内平坝、丘陵、山地各占三分之一，县境中部是武陵山区最大的平坝（758平方公里），素有“湘黔锁钥、武陵明珠”和“小成都”的美誉。秀山依托“大武陵旅游圈”，以“原生态”为核心，突出“山水”、“边城”，“花灯”三大主题，着力打造“秀山酉水探寻之旅”、“边城人文怀想之旅”、“花灯歌舞体验之旅”，建设“大武陵旅游圈”的旅游集散地、目的地。主要风景名胜有保安渔洞、石堤酉水风光、肖塘至妙泉旅游风景区、妙泉湖等等。#重庆#

历史沿革

秦以前的商周时期，秀山境属巴国境地。秦以后，分属黔中郡、武陵郡、巴郡、涪陵郡、思州。宋、元、明、清时期，境内先后建立有平茶洞、邑梅洞、石耶洞、地坝洞四个长官司政权。清雍正十三年(1735年)改土归流，乾隆元年（1736年）始建秀山县，以境内高秀山而名，隶黔彭厅，寻撤厅，改隶四川省川东道酉阳直隶州。县城初治三合场（今县城西9公里），乾隆二年，（1737年）迁至梅江河畔烟麻坪(今县城)。1912年后，隶四川省第八区行政督察专员公署。1949年11月7日，初隶酉阳专区。1953年行署合并涪陵专区，秀山随隶涪陵。1983年4月；国务院批准成立秀山土家族苗族自治县，同年11月7日召开庆祝大会，正式成立秀山土家族苗族自治县。1987年新置黔江地区行政公署，秀山改隶黔江地区。1997年3月，秀山土家族苗族自治县随黔江地区改隶重庆市。2001年，撤黔江开发区后，秀山土家族苗族自治县隶属重庆市直管。

行政区划

乾隆元年（1736）建县时，全县共划分为11里（内含4个大里，7个小里，大里中又分上、中、下里）.各里具体划分：

南洞里（县城驻地）：为今中和镇与中和区的平凯、宜庄、红岩乡和涌图乡部分以及石耶区的官舟乡等地。

小江里（石堤巡检署驻地）：为今石堤、龙池区沿构江问的宋农、龙池，妙枭、石堤、大溪乡等地。

邑梅甲：为今梅江区的梅江、钟灵、中溪、兴隆、兰桥、巴家乡等地。

平茶里：为今龙凤区的漕獤、美沙、塘坳、龙风、峻岭、孝溪乡等地。

石耶里：为今石耶区的石耶、岑溪、中平，洪安区的雅江乡与梅江区的吏目乡和迓驾（今同贯州松桃县）等地。

福森里(初为晚森里)：为今洪安区的洪安、平马、峨溶乡等地。

清平里（初为苗江里)：为今龙他区的永兴、川河及石堤区的里仁、保安乡等地。

日旗里：为今溶溪区的溶溪、溪口、膏田、茅坡乡及中和区的涌图乡部分。

民国29年，全县实施新县制，结束联保办公处，保留保办公处，民国37年，全县调整为6个区，39个乡（镇），398个保，4501个甲。

民国35年，全县区、乡（销）个数未变动，但对其行政区划作了全面调整，保数由原来398个调为400个，甲数由原来的4501个，调整为4115个。

民国36年，县国民政府划小行政区域范围、以加强控制，将原来的6个区划分为9个督导区。

民国38年，秀山解放前夕，县国民政府为抗柜解放，对行政区划又重新进行调整。全县分为7个指导区，管轴范围也作了部分变动。

解放初，一个短暂时期内，行政区划仍沿袭民国时的区、乡（健）、保、甲称用。不久康保、甲，将保改为行政村，甲改为国。J951年上半年，全县共为7个区，40个乡（锄）。同年6月，改区公所为区人民政府，改乡（）公所为乡（镇）人民酸府。同时，根福川东区人民行政公署文件通知，确定行政村为乡（情）人民政府的派出机构。

1952年4月28日，县人民政府根据图阳专暑1951年12月2I日文件通知，以布告形式，将二、五两个区划分为4个区、即；榴江、钟灵、兰桥、兴隆、九江为二区；石耶、史目、中平、岑溪为八区：龙池、宋农、永兴、妙泉为五区；石堤、里仁、大镇、保安为九区。全是共为9个区，40个乡（镇），423个村。

1952年8月，按阻川东人民行政公署民政厅通知，将全县9个区训整为12个区（一区又称城关区），40个乡（镇）调整为44个乡（镇），同时将迎凤乡的一、八两个村和涌图乡的一、二两个村划中和慎。将平凯二村划迎风乡，四村的一至七间划属莲花乡，十一、十二、十三村并人并灵乡，八村划属贵定乡。将二区宜舟乡的二、三村（以河隔断）及四村划用贵定乡。三合乡的一至八村并人美沙乡。

1952年9月25日，经上级批准，县人民政府将溪口乡邻三村（产朱砂）划周西阳县。同年9月，县政府又披厢上组通知，正式将十二区的九江乡划属费州省松桃县。1953年结合良主建政，对全县乡（镇）文划进行软大训些，由原43个乡（镇）划分为119个乡（镇），村调整为396个。

1955年9月，县人民政府改名县人民卷员会（以下简称县人委）。同年11月3日，县人委文件通知，改区以数序命名为地名命名。即：一区名中和区、二区名石耶区、三区名洪安区、四区名石堤区、五区名宋农区、六区名龙油区、七区名官王区、八区名塘溪区、九区名消展区、十区名龙风区、十一区名钟灵区、十二区名构江区。同年12月5日，县人委三次会议决定，当销宋农、宫庄、清湛三个区，所属乡分别由县直属或划周中和、龙风、龙池、石提四个区。同时，将118个乡（镇），含并为43个乡（镇）.村重断划为500个。

1956年3月4日，县人委文件通知，撒销中和、钟灵两个区，其下属7个乡（锄），全部由县直接细导：同年11月20日，县人委文件通知，将钟灵、中溪两个乡划属梅江区，原中和区所辅的中和镇、平凯镇、莲花、迎风、涌图5个乡（镇）由县直属。全县共为）个区，43个乡（镇）人民委员会。

1957年1月30日，洁酸专署批复县人委三次会议决定，同意恢复中和区，并将票由县直属的中和、平凯网及盲庄、观音、莲花、迎凤、肖塘、涌图6个乡划局中和区。至此，全县共为8区两个乡级镇，41个乡：877个村。

1958年，全国实行政社合一的人民公社制，全县所有乡（镇）人民委员会，一神改名人民公社，“公社下同行政村政名管理区，村所福组改名为生产队。中和区改为中和人民公社（眉区经社），所轴8个乡（销），除中和烟保留原镇名（实际眉分社）外，其余7个乡（销）均改为分社。

1962年4月，经上级批准，断成立三合、海洋、干川、茅坡、新场5个人民公社。至此，全县共为7个区，41个人民公杜（其中区级1个），8个分社，555个管理区，3230个生产队。当年对农村人民公社实行以队为基础的三级（公社、大队、生产队）所有制。为适应基本核算单位的变化，将全县管理区里名为生产大队。

1964年1月6日，县人委文件通知，撤中和人民公社复为中和区，其下同分社均改为人民公社，至此，全县恢复为8个区（至1985年底未改）48个人民公社。

1972年6月10日，将观音人民公社更名为红岩人民公社。同时，对全县同名大队进行了更改。

1975年，全县区、社未变，生产大队变为532个。

1977年10月19日，县革委通知，将官庄公社青龙大队划展红岩公社。

1979年9月7日，将石堤公社的小坪、大坪和宋农公社的一枝大队一部分与岩院大队划属海洋公社。11月11日，又将宋农公社增产大队和大坪大队的中坪生产从划剧海洋公社，同时，将海洋公社住地由冉房迁至小坪大队。宋农公社以原一枝大队剩下的黄花、马脑、沙刀3个生产队新组成黄花大队。

1980年9月27日，根据涪陵地区行署文件精神，升中和镇为区级镇，并划涌图公社乌杨大队一至十生产队（不含七牛产队）、道塘大队一至五生产队组成天桥大队，周中和销；乌杨大队剩下的七、十一、十三、（十三4个生产队仍为乌杨大队。同年10月23日，县革命委员会通知，将涌图、乌杨大队及龙光大队九、十两个生产队与新春大队的、十网个生产队合并为永安大队；原道塘大队的六至十生产队与河港大队的一、二两个生产队合并为道塘大队，仍属涌图公社，同时，格平凯南关大队一至四牛产队和农科站划属中和镇，中和锁辖4个居委会，6个牛产大队，38个生产队。并将莲花公社贵贤大队分为贵贤、贯坝、长沟3个大队。11月15日，县革委文件通知，将石耶官桥公社的武营、新联、矮坳3个大队划人中和区平凯公社，并划官舟公社下坝大队一、二两个生产队人新联大队，12月16日，按涪陵地区行暑文件规定，将清溪公社更名为清溪场公社；三合公社更名为三合场公社；永兴公社更名为涌洞公社：兴隆公社更名为晏龙公社；新场公社更名为龙贡公社，红旗公社更名为洪安公社。同时，按照第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，将人民公社革命委员会改称人民公社管理委员会，根据国务院“地名命名、更名的哲行规定”，县人民政府于12月25日对更改全县大队名称的有关规定作了通知，并于1981年用布告公布了大队的标准名称。同年涪陵地区行暑公布了区（镇）公社的标准名称。

1983年10月，根据第五届全国人民代表大会第五次会议修改的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定精神和中共中央、国务院“关于实行政社分开，建立乡政府的诵知”，先后将人民公社管理委员会改为乡人民政府，大队改为村民委员会，牛产队改为村民小组。

报经四川省人民政府批准，1984年11月，县人民政府164号文通知，划涌洞乡所轴之川河、东风、楠木、堰田4个村，及河坝村的共和、长岭两个组与高洞村的盐井组，新冒川河乡。1985年底止，全县共为8个区，1个区级镇，46个乡，2个乡级镇，539个村，4149个组，4个居民委员会。

1985年7月29日，自治县人民政府以秀府字[1985]4号通告，公布全县施行公社改乡，大队改村的名称。1986年，全县共为8个区、1个区级镇，46个乡，2个乡级镇，538个村、4149个组，5个居民委员会。

1990年辖8区、3镇、46乡，539个村民委员会，5个居民委员会，4138个村民小组。

1994年4月26日，撤销8个区区公所、组建8个区工作委员会，原所辖乡镇行政区划未变。

2001年7月2日，重庆市人民政府渝府[2001]175号文批复同意《关于报批（秀山土家族苗族自治县撤区并乡建镇实施方案）的请示》。具体调整合并方案：

（一）撤销中和、石耶、洪安、石堤、龙池、溶溪、龙凤、梅江等8个区工委。

（二）撤销涌图、迎风、官庄、红岩、肖塘、莲花、官桥、峨溶、龙贡、雅江、美翠、川河、玉屏、茅坡、三合场、龙凤、美沙、峻岭、吏日、中溪、兰桥、晏龙等22个乡。

（三）设立官庄、峨溶、雅江、隘口、兰桥等5个镇，其中官庄、峨溶、隘口扩大行政区城范围。

（四）扩大中和、平凯、石耶、龙池、溶溪、清溪场、梅江等7个镇和妙泉、涌洞、膏四、溪口、钟灵、塘坳等6个乡的行政区域范围。

（五）保持洪安、石堤2个镇和中平、岑溪、官舟、平马、海洋、大溪、保安、里仁、宋农、干川、孝溪、巴家等12个乡行政区域不变。

调整后，全县乡镇平均面积由调整前的50平方公里扩大至76.57平方公里，乡镇平均人口由调整前的12050人增至18452人。

2003年7月，实行合村并组，将全县原538个村民委员会，4132个村民小组，6个居民委员会，65居民小组，合并为231个村，1632个村民小组，32个居民委员会、220个居民小组。

2011年3月，撤中和镇，建中和街道。中和镇析设乌杨街道。官舟乡与平凯镇合并建平凯街道。塘坳乡并入清溪场镇。

2018年3月，撤销官庄镇设立官庄街道。

2021年9月28日，重庆市人民政府批复撤销清溪场镇，设立清溪场街道。

2025年秀山土家族苗族自治县辖5个街道、18个镇、4个乡：中和街道、平凯街道、乌杨街道、官庄街道、清溪场街道，隘口镇、溶溪镇、龙池镇、石堤镇、峨溶镇、洪安镇、雅江镇、石耶镇、梅江镇、龙凤坝镇、兰桥镇、膏田镇、溪口镇、妙泉镇、宋农镇、里仁镇、钟灵镇、涌洞镇、大溪镇、海洋乡、中平乡、岑溪乡，县人民政府驻中和街道渝秀大道19号。

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