湖南日报·新湖南客户端记者 胡雪怡
市场主体发展水平不高、投资活力受限?旅游人均花费不足?文旅项目管理运营水平不高,缺乏整体运营思路?文化和科技融合创新的深度广度不够?
在文化科技加速融合、市场需求分层分细的新形势下,省文化和旅游厅等15部门锚定文旅产业现存痛点,聚焦动力不足、要素缺乏、创新薄弱、效率低下等问题提出针对性政策举措,共同研究制定了《湖南省推进文化创意旅游产业链高质量建设的若干举措》(以下简称《举措》),并于近日印发。
《举措》实施期限为三年,以目标与问题、守正与创新、重点与务实相结合为原则,共包含13条内容。该文件与《湖南省推进文化创意旅游产业倍增计划实施方案》协同联动,旨在打造文化和科技融合示范高地,加快建成文化强省和世界旅游目的地。
强基筑链:锻造硬核产业链与数字新引擎
《举措》全力推动文旅产业升级,重点瞄准体育旅游、低空旅游、工业旅游等八大文旅融合产业和音视频(微短剧)、动漫电竞、数字演艺等五大数字文化产业,集中资源支持其率先发展。其中,着力将长沙打造为“电竞之都”,在引育企业、培育品牌、打造赛事、建设场馆等全链条发力,形成产业集聚效应。
人工智能与文旅的深度融合为重点抓手。湖南将建设马栏山数智文化艺术未来中心,举办高水平产业赛事与大会,并统筹推进全省智慧文旅“一张网”建设,利用VR、AR、智能感知等前沿技术,构建沉浸式智慧旅游新场景,为游客带来全新体验。
产业发展离不开扎实的基础支撑。湖南将出台专项规划、融资和人才政策,培育有全国影响力的文旅融合发展集群。全省还将优化相关人才服务机制,促进政、产、学、研、金、服、用结合,举办创新创业大赛等活动吸引和培育青年人才。
在资金保障上,省级财政将统筹投资基金、专项债券等多重工具,对重点领域和项目给予有力支持。同时鼓励市县层面加大投入,形成上下联动的政策合力,确保各项举措落到实处。
活水增效:激活市场动能与拓展产业空间
《举措》通过强化项目支撑与存量焕新注入源头活水,一方面重点推进重大产业项目,优先给予要素支持;另一方面改造闲置空间,融合低空经济等新业态,推动传统项目提质升级。资金活水紧随其后——健全财金联动政策支持体系、探索基础设施REITs、出台产权融资政策等,为文旅企业、项目拓宽融资渠道。
消费市场同步激活,培育“潮起潇湘·相约湖南”IP体系,提升四季文旅消费品牌内涵,搭建周、月、季系列特色消费平台,全面提振淡季与乡村消费。市场空间也积极向境外拓展。例如,打造“入境旅游第二站”、对接引流主要口岸、发挥长沙与张家界国际中转枢纽城市作用,持续扩大国际影响力,并借助“湖南好礼”文旅IP、“芒果出海行动计划”等推动文旅商品与装备走向世界。
激发市场主体活力是力量源泉,《举措》实施“双百工程”培育领军企业、品牌,配套精准政策,支持组建行业组织优化产业生态。最后,深化事业单位改革,鼓励面向市场开发优质文化产品,推动公共资源与市场需求结合,进一步释放创新潜能。


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