湖南日报·新湖南客户端记者 胡雪怡
市场主体发展水平不高、投资活力受限？旅游人均花费不足？文旅项目管理运营水平不高，缺乏整体运营思路？文化和科技融合创新的深度广度不够？
在文化科技加速融合、市场需求分层分细的新形势下，省文化和旅游厅等15部门锚定文旅产业现存痛点，聚焦动力不足、要素缺乏、创新薄弱、效率低下等问题提出针对性政策举措，共同研究制定了《湖南省推进文化创意旅游产业链高质量建设的若干举措》（以下简称《举措》），并于近日印发。
《举措》实施期限为三年，以目标与问题、守正与创新、重点与务实相结合为原则，共包含13条内容。该文件与《湖南省推进文化创意旅游产业倍增计划实施方案》协同联动，旨在打造文化和科技融合示范高地，加快建成文化强省和世界旅游目的地。
强基筑链：锻造硬核产业链与数字新引擎
《举措》全力推动文旅产业升级，重点瞄准体育旅游、低空旅游、工业旅游等八大文旅融合产业和音视频（微短剧）、动漫电竞、数字演艺等五大数字文化产业，集中资源支持其率先发展。其中，着力将长沙打造为“电竞之都”，在引育企业、培育品牌、打造赛事、建设场馆等全链条发力，形成产业集聚效应。
人工智能与文旅的深度融合为重点抓手。湖南将建设马栏山数智文化艺术未来中心，举办高水平产业赛事与大会，并统筹推进全省智慧文旅“一张网”建设，利用VR、AR、智能感知等前沿技术，构建沉浸式智慧旅游新场景，为游客带来全新体验。
产业发展离不开扎实的基础支撑。湖南将出台专项规划、融资和人才政策，培育有全国影响力的文旅融合发展集群。全省还将优化相关人才服务机制，促进政、产、学、研、金、服、用结合，举办创新创业大赛等活动吸引和培育青年人才。
在资金保障上，省级财政将统筹投资基金、专项债券等多重工具，对重点领域和项目给予有力支持。同时鼓励市县层面加大投入，形成上下联动的政策合力，确保各项举措落到实处。
活水增效：激活市场动能与拓展产业空间
《举措》通过强化项目支撑与存量焕新注入源头活水，一方面重点推进重大产业项目，优先给予要素支持；另一方面改造闲置空间，融合低空经济等新业态，推动传统项目提质升级。资金活水紧随其后——健全财金联动政策支持体系、探索基础设施REITs、出台产权融资政策等，为文旅企业、项目拓宽融资渠道。
消费市场同步激活，培育“潮起潇湘·相约湖南”IP体系，提升四季文旅消费品牌内涵，搭建周、月、季系列特色消费平台，全面提振淡季与乡村消费。市场空间也积极向境外拓展。例如，打造“入境旅游第二站”、对接引流主要口岸、发挥长沙与张家界国际中转枢纽城市作用，持续扩大国际影响力，并借助“湖南好礼”文旅IP、“芒果出海行动计划”等推动文旅商品与装备走向世界。
激发市场主体活力是力量源泉，《举措》实施“双百工程”培育领军企业、品牌，配套精准政策，支持组建行业组织优化产业生态。最后，深化事业单位改革，鼓励面向市场开发优质文化产品，推动公共资源与市场需求结合，进一步释放创新潜能。
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