全市各A级旅游景区、旅行社：
为提高广大旅游经营者安全经营意识，防范和化解旅游客运安全风险，保障游客安全出行、文明出行，共同营造安全、稳定、文明的旅游市场秩序，现就加强A景区及旅行社用车安全管理工作有关事项提示如下：
一、景区内用车安全管理要求
1.明确车辆运营资质：景区内使用的摆渡车、电瓶车等车辆，必须具备合法生产资质及特种设备使用登记证，定期经检验机构检测合格并在有效期内；严禁使用拼装、改装或达到报废标准的车辆。
2.规范驾驶员管理：景区车辆驾驶员须持有效驾驶证（与准驾车型相符）及景区内部培训合格证明，熟悉车辆性能及行驶路线；严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶或让非专职人员操作车辆。
3.强化日常安全管控：每日运营前对车辆制动、转向、灯光、轮胎、充电/燃油系统等进行全面检查，做好记录存档，发现故障立即停用报修；严格遵守景区内限速规定，在弯道、坡道、人流密集区减速慢行，必要时安排人员引导；车辆核载人数不得超员，乘客上下车时须停靠在指定安全区域，驾驶员确认乘客坐稳扶好后再启动车辆。
4.落实安全告知与应急管理：在车辆显著位置张贴安全须知，驾驶员发车前提醒乘客坐稳、扶好，禁止将头手伸出窗外；景区须配备应急救援设备，定期组织驾驶员开展应急演练，遇车辆故障或突发事件时，立即疏散乘客至安全区域并启动应急预案。
5.严格“厂字牌”使用与区域管控：景区内悬挂“厂字牌”的特种设备类观光车，须严格按烟台市监管要求限定在封闭游览区域内行驶，严禁擅自驶出景区进入市政道路、公共停车场等公共区域；确因维修、年检等需临时驶出的，须提前向属地市场监管、交管部门报备，规划专用路线并落实安全防护措施，杜绝违规上路。
二、旅行社用车安全管理要求
1.严格核查合作方资质：各旅行社务必审慎筛选旅游包车合作企业，选择具备合法《道路运输经营许可证》的车企，验明车辆《道路运输证》、驾驶员《驾驶证》及《从业资格证》，杜绝与无资质主体合作。用车前核验车辆资质、维保记录及保险，问题车辆立即停用，禁止使用非合同约定车辆，坚决严禁“病车”上路。
2.规范包车操作流程：各旅行社必须选用具有合法运营资质的旅游包车企业，签订规范旅游包车合同，明确双方安全责任。严格落实用车“五不租”制度。
3.强化安全带使用管理：各旅行社必须在游客行前说明中，对规范使用安全带等注意事项作重点说明；导游在发车前（包含车辆途中休息再次发车时）应当逐一提醒游客全程系好安全带，并在行车途中特别是行经高速公路、危险路段时监督提醒游客检查、系好安全带，确保全员全程规范使用安全带。
4.实时关注行程安全动态：行程前，安排导游或领队开展乘车安全教育，明确乘车安全须知，督促游客系好安全带，严禁携带易燃易爆等危险品上车；同时提醒驾驶员遵守交通法规，杜绝超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。行程中，加强与导游实时联系，关注车辆状态、路况及天气，发现隐患或极端天气立即调整线路或终止行程；如遇突发事件，迅速组织避险，第一时间上报文旅、公安、交通等部门并启动应急机制处置。
5.做好景区接驳衔接与风险提示：旅行社对接实施交通管制的景区时，须提前告知游客景区外换乘要求，选择景区官方指定或具备合规资质的接驳车辆，严禁引导游客乘坐“老头乐”、无牌花车等非法营运车辆；行程单中须明确标注景区接驳安全注意事项，导游全程跟进接驳环节，避免游客因误乘非法车辆引发安全风险。
请各A级旅游景区、旅行社高度重视用车安全管理工作，严格落实上述要求，切实履行安全主体责任，确保旅游出行安全。
烟台市文化和旅游局
2025年10月17日
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