猫猫河村苗绣流转千年匠心,乌东村茶香稻酒萦绕云端茶室,白岩村星空下的稻香晚餐交织浪漫……今年以来,雷山县依托西江千户苗寨联动周边村寨,吸引游客超30万人次。

乌东拦门酒。乌东村供图
这只是黔东南州以景区联动机制改革破局的一个缩影。自去年起,黔东南州创新旅游景区联动工作机制改革,打破资源壁垒,推动全域文旅资源共享、线路互推、客源互送,在深度融合中书写文旅发展新答卷。
资源共享夯实联动根基
“以前景区遇到跨部门问题,协调一次要跑好几个单位,如今通过黔东南州旅游景区联动管理工作机制,很多难题一周内就能协调解决。”黔东南州旅游景区联动管理工作机制办公室负责人说。这场深刻变革的核心,是构建起“省级指导、州级统筹、县级实施、各方参与”的一体化推进机制,让“全州一盘棋”从理念转化为实实在在的行动。
改革之初,黔东南州就成立了由州委、州政府分管领导牵头,20余个州直部门和各县市主要负责人参与的景区联动管理工作机制。此前,西江、镇远、肇兴三大核心景区各谋规划,线路互不衔接,现如今通过州级统筹编制《黔东南州旅游发展总体规划(2025-2040)》,将三大核心景区的优质文旅资源与周边村寨的非遗、生态、民俗资源进行系统性整合共享——西江的苗族文化资源、镇远的古城文化资源、肇兴的侗族文化资源不再孤立,而是纳入“三山三江一中心”的空间布局中,形成优势互补的资源矩阵。

村BA比赛现场。钱仕豪 摄
管理权的明晰成为资源共享的关键“催化剂”。以西江景区为例,设立的副县级景区党工委和管委会,通过《履职事项清单》厘清了与镇政府、县直部门及景区运营公司的权责边界。
“过去西江千户苗寨的管理曾面临‘多头管、都难管’的困境。文旅部门管游览服务、市监部门管市场秩序、公安消防守安全底线,再加上属地乡镇的民生保障,十几个相关部门职责交织,不仅让商户和游客办事‘找不准门’,也容易在节假日客流高峰出现管理空档。”西江千户苗寨景区管委会主任杨远刚介绍。
如今,这份困扰景区的难题已得到破解。随着《黔东南州西江千户苗寨景区管委会履职事项清单》的印发实施,管委会、属地政府、县直部门及景区运营公司的权责边界被清晰勾勒。这种“一个主体统筹管理”的新格局,彻底改变了以往“小马拉大车”的窘境,为资源共享扫清了体制机制障碍。

凯里绣里淘非遗集市。钱仕豪 摄
此外,为持续深化旅游管理体制改革,丰富旅游业态,优化旅游服务,让旅游业持续提质增效,该州还编制《黔东南州旅游发展总体规划(2025-2040年)》及西江、镇远、肇兴景区发展规划,预计全年接待游客量突破1亿人次、旅游综合收入突破1000亿元大关。
线路互推激活客源增量
“一张套票串联三大核心景区和多个小众景点,既不赶时间,游玩还省钱又方便。”河南游客王世杰为“3+N”联动套票点赞。这张小小的套票,正是黔东南通过线路互推激活全域旅游的关键载体,更是客源互送的重要纽带。
按照“保存量、做增量”的原则,黔东南构建起“3+N”套票联票体系,推出“3+N”“2+N”“1+N”三类联动线路9条,将西江、镇远、肇兴的核心流量,转化为凯里风情园、雷山朗德苗寨等小众景区的“增量”。

西江千户苗寨夜景。钱仕豪 摄
数据显示,自8月6日首发以来,截至11月17日,已接待套票团队40个,带动套票收入11.48万元。
“以前游客看完西江就走,现在通过套票联动,公司这边也推出了苗年+仰欧桑,还有景区+仰欧桑门票的一些联动,取得不错效果,同比去年苗年节,我们两场演出的售票同比增长42.58%。”《仰欧桑》剧目演艺部负责人燕小开说。
这种“大带小、强带弱”的联动机制,让该州旅游资源形成合力,今年1至10月,黔东南州接待游客8835.13万人次,同比增长13.07%;旅游总花费969.49亿元,同比增长9.76%。
跨区域线路互推更让客源市场实现“破圈”。西江与黄果树、荔波牵手,镇远与梵净山结盟,肇兴与桂林等知名景区联动,这种“首站多程”的跨区域联动模式,让黔东南成为旅游热点。

游客在丹寨万达小镇观看皮影戏。 钱仕豪 摄
此外,交通配套的升级为线路互推提供了坚实支撑。30条景区直通车、7个客运服务驿站及“小车小团”精品线路,打通了全域旅游“毛细血管”。1至10月,该州景区直通车累计发班7794班次,运送游客37万人次,为线路互推和客源互送提供了“一站式”换乘便利。同时,酸汤、银球茶、文创产品等该州特色好物在各大景区商铺、非遗工坊均有销售且支持包邮,让线路联动带动消费联动。
客源互送升级服务质感
任何改革的最终成效,都要靠群众的获得感来检验。黔东南的景区联动改革,通过客源互送倒逼服务升级,让游客在跨景区、跨区域的行程中感受到“无缝衔接”的优质体验。
“三年前来黔东南,从一个景点到另一个,要自己操心交通、行李、买票,时间都浪费在路上了。这次我们买了套票,从西江到镇远有直通车,行李可以直接从酒店配送到下一站,拿着一个二维码就能畅玩多个景区和特色村寨,太方便了!”来自广州的游客卢俊对比着两次黔东南之行的体验差异。

村T现场。钱仕豪 摄
这种转变源于全方位的服务升级。自实施景区联动改革以来,黔东南制定了《“高山流水”民俗礼仪规范》《长桌宴民俗礼仪规范》,通过126场专题培训,让1.2万余名从业人员的服务更专业。
“以前打理民宿全凭经验,现在经过培训,既保留民俗特色又尊重游客意愿,接待来自镇远、肇兴的转场游客时,能提供更贴心的服务,投诉少了,好评多了。”西江千户苗寨的民宿主人杨大姐说。数据显示,景区联动改革以来,该州旅游投诉同比下降50.81%。
智慧服务让跨景区体验更便捷。“黄小西”AI智能体随时解答跨景区咨询,“一码游贵州”平台实现票务预订、行程规划、消费支付“一键搞定”,截至10月24日已产生33.8万笔交易订单。针对游客的个性化需求,VIP包车、外语导游、行李配送寄存等服务持续升级,累计配送寄存行李12.4万件;与邮政、顺丰合作的包邮服务,让游客在任一景区购买的特产都能直达家中,彻底打消购物顾虑。

丹寨非遗周巡游表演。钱仕豪 摄
以西江千户苗寨等三大核心景区为引领,联动下司古镇、岜沙苗寨、隆里古城等多个特色小众景区与村寨,打造多主题、多价位的旅游产品体系。“村字号”金字招牌持续擦亮,凯里动物园等火爆出圈;黄岗村荣获联合国旅游组织2025年“最佳旅游乡村”称号;五星级酒店国家级民宿均实现“零”突破;依托高铁站,三穗县在建设辐射镇远、岑巩、天柱的东部游客集散中心;景景串飞,黄平、施秉、镇远,这条低空航线不仅串联三个县景点,黎平、从江等村寨也在建设直升机停机坪,旅游联动从地面迈向云端,擦亮黔东南文旅名片。
“黔东南的景区联动改革,本质是通过体制机制创新,让旅游资源、市场要素、服务体验发生‘化学反应’,实现从‘资源叠加’到‘价值倍增’的质变。”黔东南州文体广电旅游局副局长谢朝娟介绍,下一步,黔东南州将深化景区联动改革成果,在资源共享、线路互推、客源互送上持续发力,强化州内全域联动与省际跨界联动,推动现代旅游业体系加快构建和提档升级,持续在全省旅游景区联动改革中贡献智慧力量、提供黔东南经验。
贵州日报天眼新闻记者 李丽
编辑 欧阳章杰
二审 余光燕
三审 安通


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