小凉山深处，“和歌朵色”温暖秀美彝乡

四川省马边彝族自治县炮台山公园里，“和歌朵色”公益诉讼法治教育基地引人注目。

　　“风儿吹向大风顶，她会带你回到故乡，你的笑容如此温暖，我愿永远把你守望……”四川小凉山深处的群山间回荡着歌曲《和歌朵色》的动人旋律，那是马边彝族自治县检察院（下称“马边县检察院”）检察官翻山越岭开展公益诉讼检察工作时随口的哼唱。

　　“和歌朵色”（“公益诉讼”的彝语音译）是马边县检察院打造的公益诉讼检察品牌。近年来，该院以高质效检察履职守护生态秀美彝乡，为马边打造南丝路文化旅游走廊、大小凉山生态旅游目的地贡献检察力量，成为这片热土上又一温暖的法治注脚。

　　原始野生茶树群落遭受严重破坏

　　马边素有“中国彝茶之乡”的美誉，是全国十大生态产茶县。据文献记载，马边产茶历史悠久，早在宋代已是“茶马互市”的重要集散地。茶马古道穿行于崇山峻岭之间，见证了马边的沧桑巨变。

　　2024年11月，马边县检察院走访各乡镇摸排涉茶公益诉讼线索时，有群众反映：“在高卓营乡大院子村火炉沟周边的原始森林中，一片原始野生茶树群落被破坏。”在对线索充分评估后，检察官邀请茶叶专业技术人员深入现场调查。

　　“据县志记载，30多年前这里曾经有数百亩的原始野生茶树群落，但由于近年来村民进山采笋、开荒、砍柴等活动频繁，大量野生茶树遭到破坏，现在看来估计仅存几十亩。”检察官阿小松表示。

　　根据现场勘验，该原始野生茶树群落有数十棵直径20厘米以上的茶树已被拦腰砍断，余下的成年植株不足百棵。该院立即采集枝叶、花果等新鲜标本送四川农业大学分析鉴定。经鉴定，该类茶树为疏齿大厂茶，系国家二级重点保护野生植物，目前仅在马边县及其周边地区发现，且该群落灭失风险已达临界阈值。

　　马边县检察院向当地林业局、农业农村局以及相关乡政府制发检察建议，并协同各部门全力开展抢救性保护工作。

　　整改中，各部门对具体保护工作权责存在一定分歧。该院遂于2024年12月组织召开公开听证会，邀请“德古”（彝族家支中的德高望重者）听证员、人民监督员和茶叶专业技术人员参与听证。最终，大家达成一致意见，由林业局负责划定保护区域并建立长效保护机制，农业农村局抓好种质资源保护和利用规划，乡政府落实属地管理责任。

　　今年3月，涉案原始野生茶树群落保护区域的定界顺利完成，20余个警示标牌树立在周边醒目位置，林业部门与相关乡政府安排人员定期开展生物多样性巡察和宣传工作。在检察机关的推动下，野生茶树种质资源保护已被列入马边县单行条例立法计划，四川农业大学等高校团队也应邀支持与指导首批原始野生茶树种质资源保护性扦插选育工作。

　　历史文化旅游资源面临污染损毁

　　马边县有着厚重的历史文化底蕴，县里的“汪公路”是始建于清代乾隆年间的古道，由时任马边同知汪京主持修建，历时三载凿通悬崖、架桥铺路，便利了彝汉通商往来。如今，古道沿线留存的“石丈空”石刻、红溪岩题记“永赖同功”等12处遗迹，被列为市、县级不可移动文物，是马边“南丝路文化旅游走廊”的重要节点。

　　马边县检察院在走访中发现，“汪公路”沿线3处遗迹由于长期暴露于野外遭受风雨侵蚀，缺乏有效保护和监督管理，风化严重，石刻上的字迹已变得模糊不清，存在着损毁、灭失的风险。经调查，几处遗迹之所以出现这样的情况，一方面是文物单位没有划定保护范围，文物保护边界模糊；另一方面，则是基层群众文物保护力量缺乏。

　　“汪公路”系列遗迹及其衍生文物体系作为明代边疆治理的活态见证，在历史研究、民族团结、文旅发展等领域都具有十分重要的价值。今年5月，马边县检察院向相关部门制发检察建议，督促依法规范设立文物保护单位标志，进一步明确划定保护范围，指导文物所在地村委会设立文物保护群众组织，建立日常巡护机制和长效保护机制，切实保障文物安全。

　　收到检察建议后，相关部门立即整改，进一步厘清部门、乡镇等单位职责，并委托四川省文物考古研究院为相关古迹制作了拓片或高清数字图片，用油漆重新描字；同时启动了石刻保护利用项目，拟通过修建遮檐、围栏等保护展示设施，消除安全隐患。

　　公益诉讼法治基地建在群众身边

　　绿荫环绕、鸟语花香，马边县的炮台山公园是当地老百姓休憩、锻炼的场所，“和歌朵色”公益诉讼法治教育基地也坐落其中。

　　今年7月，马边县检察院联合马边大风顶国家级自然保护区保护中心举办法治研学活动，通过网络报名方式招募青少年沿着该基地生态绿道开展研学，相关部门负责人、人大代表、政协委员、人民监督员也受邀参与此次活动。

　　“我们的基地突破传统封闭场馆局限，依托炮台山公园自然生态空间，以珍稀濒危野生动植物保护为主题，沿生态绿道设置户外展区，诸如大熊猫、黑颈鹤、四川山鹧鸪等20余种马边境内分布的国家重点保护野生动物，等比例模型错落分布在两侧，每一个模型旁边都配有相关的科普介绍、法律条文和真实案例……”活动中，检察官向大家介绍道。

　　通过观察宣传模型、研习真实案例、学习法律知识，大家深刻感受到检察公益诉讼守护生物多样性的重要意义。

　　该基地开放以来，日均来访量达数百人次，越来越多的群众自发带孩子来这里散步、参观，不少年轻人也喜欢在此拍照、拍视频，还有多个单位和学校已将其作为科普研学、法治教育的重要阵地。

　　“公益诉讼既守护江河湖海，又着眼衣食住行，在维护国家利益和社会公共利益方面具有重要价值。‘和歌朵色’品牌在守护马边这片秀美彝乡上的付出与成果，大家都是有目共睹的。”从马边县走出来的全国人大代表、四川省级非遗代表性项目彝族手工刺绣传承人乔进双梅对当地公益诉讼检察工作表示肯定，她希望检察机关持续深化履职，更大程度凝聚多方共识、形成保护合力，让群众因公益诉讼守护美好生活的获得感、幸福感更加真切。

来源：检察日报

审核：李永强

校对：李晓龙