陕西省下一个黑马城市已定？不是咸阳宝鸡，有望成第二个“西安”

榆林地处陕西省最北部，处于黄土高原和毛乌素沙地的交界处，是国务院批准为国家历史文化名城、重要的能源化工基地。这座城市是中华文明绵延不绝的文化密码，神木石峁遗址展现了约四千年以前中华史前文明的瑰宝，寨沟遗址把我国双辕车出现的时间提前到商代晚期，统万城残垣依然屹立在今天成为文化地标。全市面积约为43000平方公里，下辖两区一市九县，常住人口约360万，自古以来就是西北地区重要的军事重镇和商贸集散地。榆林因为煤而兴却不单单依靠煤，正在用千年文脉滋养城市精神，努力实现由传统资源型城市向现代化都市的全方位转变。

榆林有不可比拟的区位优势，位于陕甘宁蒙晋五省区的接合部，是连接华北和中西部地区的交通要塞。该城市位于呼包鄂榆城市群中心地带，深度融入国家呼包鄂榆城市群发展格局，承东启西、连南接北的战略地位愈加明显。榆林向北可以到达内蒙古草原，向南可以直接通往关中平原，向东可以连接到山西的能源重镇，向西可以辐射到宁夏沿黄经济区，因此它天然地成为区域物资流通和人员往来的重要中心枢纽。伴随着区域协调发展战略的不断推进，榆林正由边塞重镇向区域性中心城市转变，其地理位置的优势在交通网络的完善过程中也得到了不断的放大。

经济发展是榆林最耀眼的亮点。榆林是我国重要的能源化工基地，煤炭储量丰富，原煤、原油、天然气产量均占全国总产量的相当比例，原煤年产量超过六亿吨，是国家能源安全的压舱石。全市地区生产总值年均增速为5.8%，经济总量连跨五个大关，达到5000亿元、6000亿元、7000亿元的台阶，是中部地区非省会城市中经济体量最大、经济发展水平最高的地区。榆林地区生产总值在全省中所占的比重由原来的15.6%提高到现在的25%，榆林对全省经济增长的贡献率超过了三分之一。

今年一季度榆林地区生产总值增速为5.6%，规模以上工业增加值增长率为7.2%，固定资产投资增长率为12.3%，全体居民人均可支配收入增长率为6%，经济发展起步良好、平稳向前推进。榆林不但保留了传统能源产业的主导地位，在现代煤化工、氢能、低空经济等十条重点产业链上也加快了布局。榆林是全国四个现代煤化工产业示范区、五个煤制油气战略基地之一，在新的发展规划中榆林将推动煤化工向高端化、多元化、低碳化迈进，加快新旧动能接续转换。

交通基础设施是榆林快速发展的主要保证。目前延安至榆林高铁正在建设中，神瓦铁路全面复工建设，太绥高铁、包鄂榆高铁、乌榆佳临铁路等项目前期工作加快进行。榆林榆阳机场已成为民航西北地区发展最快、第一个年旅客吞吐量超过300万人次的支线机场，榆林正在打造现代化机场群，建成府谷机场、定边民用机场，完善榆阳四亿级机场配套设施，建成马合通用机场。榆林完成交通基础设施投资超过三百亿元，铁路总里程达到一千三百六十九公里，榆林正在加快融入国家综合立体交通网主骨架。从高铁到航空再到公路网络，一个连接全国的综合立体交通网正在榆林大地上快速形成，给城市的发展提供强大的硬件支撑。

榆林的高等教育取得历史性进步。经教育部批准，榆林学院正式更名榆林大学，榆林大学从此踏上新的发展台阶。榆林大学是以工学、农学、社会学科为主，工、管、文、理、农、法等学科协调发展的一所省属本科院校，现有硕士学位授权点十五个，涵盖农学、工学、教育学、管理学、理学、法学、文学、艺术学八个学科门类，有省级重点学科五个。从榆林学院到榆林大学的跨越，经过十三年的努力才得以实现，这是学校办学层次的提高，也是榆林市乃至整个陕北地区高素质人才的培养和科技创新的推动。

榆林的旅游吸引力也不可小视。全市以榆林古城为中心，形成了沿黄河、沿长城、沿转战陕北三条文化旅游带，串联起了四十多家国家A级旅游景区，数量居全省前列。镇北台是明代长城遗址中最大的建筑之一，有万里长城第一台之称，和东部的山海关、西部的嘉峪关一起被称为中国的长城三大奇观。红石峡被称为塞上碑林，摩崖石刻存有诸多历史文化信息。红碱淖是陕西最大的内陆湖泊，烟波浩渺风光旖旎，是毛乌素沙地中的沙漠湖泊。统万城是匈奴遗留下来唯一的都城遗址，历经千年风沙依旧雄姿不减。石峁遗址属于中华文明探源工程的重要成果，持续刷新着人们对于陕北黄土高原早期文明的认知。加上波浪谷、麻黄梁地质公园等自然景观，榆林就形成了人文历史和自然风光交相辉映的全域旅游格局。

榆林从来没有停止过自我超越的脚步。面对毛乌素沙地治理这样一项艰巨的任务，榆林根据自身条件，以东部黄土石山区、西部白于山区、北部风沙草滩区这三大生态空间为重心，推进双重工程、三北六期工程等重大工程，经由实行防止二次沙化五年行动，全市可治理的沙化土地平均植被覆盖率达到较高水平，累计营造林和种草面积超过千万亩，总体规模以及年度任务量均处于全省第一的位置。国家发展改革委、国家能源局已经批复同意榆林创建能源革命创新示范区，榆林正在建设以煤、气、油、风、光、氢、储为载体的新型能源体系，将煤炭由传统燃料转变为高端化工原料，使榆林由传统的能源城市向新型材料基地转变。随着延榆高铁建成通车、机场群全面运行、能源产业不断更新，榆林凭借自身所具有的优势和条件，在区域发展中将会成为陕西高质量发展又一个重要的增长极，而且将起到更加重要的推动作用。