在海南自由贸易港建设全速推进的宏大叙事里,省会海口是政治经济中心承载着枢纽和平台的核心功能,它的地位不容小觑,但是我们用新的发展眼光去审视这片土地时,一个城市的发展能级和潜力正在以一种不同于传统经济总量比较的方式显现出来,它并不只是在综合实力上“远远地超过”海口,而是在战略能级、国际影响力以及特色发展赛道上被给予了一种前所未有的高度关注和期望,成为了全省乃至全国备受瞩目的“希望之星”,这座城市就是三亚,一个正在由国际旅游城市迈向国际旅游消费中心核心区的“黑马”,其独特的战略定位和开放前景,正在重新塑造海南的未来图景。
三亚市位于海南岛最南端,是中国唯一的热带滨海旅游城市,被称为“东方夏威夷”,有着两千多年的历史,全市下辖4个区,常住人口在全国各省区市县中居前列,三亚作为海南省唯一一个以旅游为产业基础的城市,因丰富的热带滨海资源而闻名于全国,在国内外享有很高的知名度,三亚被赋予了打造国际旅游消费中心核心区的战略任务,在海南自由贸易港建设的新蓝图之下,三亚成为国家开放发展的最前沿,其发展逻辑已经由原来的单纯的旅游目的地上升为对接全球消费市场、配置国际资源要素的战略平台。
就区位而言,三亚位于南海之滨,是中国面向东南亚、辐射大洋洲的战略要冲,背靠华南腹地,面向广阔的南海,是“21世纪海上丝绸之路”的战略支点,在海南自贸港“三极一带一区”区域协调发展新格局中,三亚和陵水、乐东、保亭等地共同构成“三亚经济圈”,且是该增长极的核心引擎,作为这样的门户与枢纽,其在服务国家重大战略,特别是旅游开放、海洋经济合作、航空航天等方面所具有的独特优势,相较于海口而言,具有不可取代的地位,随着海南自贸港封关运作的推进,三亚在跨境服务贸易、消费回流、国际交流等领域的门户作用会愈加突出,成为连接国内国际双循环的重要节点。
经济发展是三亚迈向更高能级的主要动力,这座城市具有明显的旅游型、消费型的经济结构特点,旅游业是三亚绝对的支柱产业,近几年来,三亚正在积极打造旅游业由传统观光度假向“旅游+”多元化消费业态的转型升级,国际旅游消费中心的创建取得了实质性的进展,离岛免税购物成为三亚最耀眼的经济名片之一,多家大型免税城相继开业,销售额不断上升,带动消费回流,除了免税购物之外,三亚还大力发展会展经济、医疗康养、文体娱乐、高端零售等产业,致力于建设业态丰富、品牌聚集、环境舒适、特色鲜明的国际消费中心,同时依托自身优越的地理位置和气候条件,大力培育南繁种业、深海科技、空天信息等特色产业,力争在特色高科技领域取得突破,在这样的发展模式下,给三亚的可持续发展赋予了新的活力。
交通条件全方位的升级给三亚的发展插上了翅膀,三亚已经形成起“海陆空”立体化的交通网络,凤凰国际机场是海南南部最大的航空枢纽,旅客吞吐量居全国前列,航线网络覆盖国内所有省会城市、重要经济城市,并开通至俄罗斯、韩国、东南亚等多条国际及地区航线,铁路方面,海南环岛高铁贯穿全市,与海口、琼海、万宁等城市实现快速连通,高速公路网络完善,环岛高速公路和中线高速公路形成快速交通主干道,水上交通方面,三亚国际邮轮港为亚洲重要的邮轮母港之一,可以停靠世界大型邮轮,开通去往越南等地的国际邮轮航线,除此之外,三亚正加紧规划建设新机场,以满足未来巨大的航空客流和物流需求,这样的高效便捷的交通体系,既保证了三亚作为国际旅游目的地、消费中心的可达性,也保障了其便利性。
高等教育和科研资源给三亚的发展提供智力因素,与海口相比,三亚的高等教育资源基础比较薄弱,但是近几年来通过引进和合作实现了快速发展,三亚学院是本地规模较大的综合性民办本科高校,海南热带海洋学院是中国唯一一所由省政府、国家海洋局、中国海洋石油总公司等单位共建的全日制公办本科高校,以海洋科学和旅游管理为主,此外,三亚积极引进国内外顶尖高校和科研机构设立分支机构,上海交通大学、浙江大学、中国农业大学等高校在三亚设立研究院或者研究生院,聚焦深海、南繁、热带农业等领域研究,这些高校和科研机构既为本地培养人才,又通过产学研合作为三亚深海科技、南繁种业、热带特色农业等特色产业提供技术支持和创新源泉,弥补了本土高教资源的不足。
旅游景点和度假资源是三亚最核心的竞争优势,也是它成为“希望之星”的基础,亚龙湾被称为“天下第一湾”,沙滩洁白细腻,海水清澈湛蓝,是高端度假酒店的集聚区,天涯海角风景区以刻有“天涯”“海角”的巨石闻名,承载着丰富的文化情感,南山文化旅游区有高达108米的海上观音圣像,是著名的佛教文化主题景区,蜈支洲岛海水能见度高,是潜水和海上运动的热门地点,三亚国际免税城是全球最大的单体免税商业综合体,已经成为游客必到的购物目的地,除此之外,大小洞天、鹿回头风景区、亚特兰蒂斯水世界等众多景区和度假综合体也构成了三亚丰富多元的旅游产品体系,三亚正在大力推动旅游业从景区观光向全域旅游、从旺季火爆向全季繁荣转型,并通过举办海南岛国际电影节、国际音乐节等大型文化活动不断提升城市的国际知名度和文化软实力。
所以为什么说是“黑马”,其“希望之星”又体现在哪里,需要从战略能级、产业特征、开放前沿三个方面进行理解,并与海口进行差异化比较,海口作为省会,是全省的政治、经济、文化中心和综合交通枢纽,功能综合,承担着行政管理、金融服务、总部经济、航运物流等核心功能,其经济总量和人口规模目前仍然处于领先地位,三亚的优势在于其不可替代的战略特色和开放高度,战略能级上三亚是“国际旅游消费中心核心区”,这是国家给予的独特职能,使其在吸引国际消费、对接国际规则、发展高端服务业方面成为“试验田”、“先锋”,产业特质上三亚以旅游业现代服务业为产业定位,离岛免税、高端度假、邮轮游艇等业态的发展水平和国际知名度均居全省之首,开放前沿上三亚因其国际化的城市形象与旅游资源,在吸引国际游客、举办国际会议、开展国际人文交流等方面具备天然优势,是海南面向世界最闪亮的窗口,因此三亚的“黑马”之名并非靠经济总量的直接跨越取得,而是依托于其在国家开放战略里的独特任务以及表现出的强大发展潜力,它代表着海南自贸港建设过程中特色化、高端化、国际化的发展趋向。
未来五年是海南自贸港封关运作关键时期,也是三亚从国际旅游城市向国际旅游消费中心核心区转变的决胜阶段,随着“零关税、低税率、简税制”等自贸港核心政策全面落地,三亚将迎来吸引高端旅游消费、发展跨境商务、引进国际人才等历史机遇,产业发展上要推进旅游消费业态不断优化升级,丰富高端购物、医疗康养、文体赛事等产品供给,培育南繁、深海、空天等未来产业,构建起以消费为核心、科技创新为支撑的发展格局,城市建设上要对标国际一流,全面提升城市管理、公共服务、生态环境、国际化水平,打造近悦远来的宜居宜游之城,如果三亚能够抓住机遇,将政策红利、资源天赋、战略定位转化为实实在在的发展优势,那么它必将成为海南自贸港高质量发展的强劲引擎,成为中国旅游业对外开放和现代服务业创新的希望之星。
对于三亚作为海南未来发展的重要方向是否具有前景,认为三亚比海口最大的优势是什么?缺少的不足点有哪些,评论区提出你的观点,欢迎发表你的意见。


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