人们一提昆明的城市发展问题就会马上想到云南的第一个城市昆明。该省会城市由于具有特殊的气候和快速增长的经济,一直占云南发展的中心地位。但是近几年来,云南的城市格局开始出现细微的改变,一个以前被忽略的城市正在悄然发展起来,具有成为下一个区域中心城市的可能性。该城市不是近年以来备受关注的红河,而是在滇东的曲靖。
曲靖是云南省下辖的直辖市,位于云南省东部,与贵州省、广西壮族自治区接壤。全市总面积为2.89万平方公里,下辖麒麟区、沾益区、马龙区、宣威市、富源县、罗平县、师宗县、陆良县、会泽县。按照最新的数据,曲靖常住人口已经超过560万,在云南省中居第二。曲靖自古以来就是古滇国的腹心地带,也是爨文化的起源地。曲靖因为地处珠江源头而被称作珠江源头第一城,独特的地理位置给这座城市带来重要的战略意义。
从区位上看,曲靖处于云南、贵州、广西三省区交汇之处,自古就享有滇黔锁钥、云南咽喉之誉。地理位置四通八达的曲靖成了出省入滇的枢纽之地。从更广阔的区域角度来讲,曲靖离省会昆明有120公里左右的距离,与成渝地区双城经济圈、北部湾城市群距离约为600公里,与粤港澳大湾区距离有约1000公里。这样有利的区位条件,可以使曲靖同时得到各个经济圈的辐射与带动。
目前,曲靖被确立为国家级综合交通枢纽和区域级流通节点城市,具有东连黔桂、南向出境、西融滇中、北接川渝的内联外通优势。曲靖位于“一带一路”倡议、新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略叠加区域,是中国东盟自由贸易区建设的重要节点和大湄公河次区域合作的核心区域。这就使曲靖由原来单纯充当交通通道的角色转变为联系国内强大市场和南亚东南亚市场的关键节点和支撑节点,区位优势日益明显。
经济发展上曲靖的表现十分突出。根据曲靖市统计局、国家统计局曲靖调查队的资料可知2025年曲靖市地区生产总值为3777.60亿元。云南各州市的生产总值中,位次在第二的为第二位,第二的就是昆明。产业结构分析得知第一产业增加值为539.14亿元,第二产业为1284.76亿元,第三产业为1953.70亿元。曲靖是云南省重要的工业城市,传统产业烟煤、电力、建材、化工等曾经也是曲靖的主导产业。
但是近几年来,曲靖的产业转型速度明显加快,绿色硅光伏、新能源电池两条产业链初具规模,隆基、晶澳、阳光电源等大型企业的入驻也引起了人们的广泛关注。曲靖积极推进新旧动能转换,经济增长动力不断发生变化,产业投资在固定资产投资中所占的比重明显增大,民营经济在GDP中的占比也越来越高。建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑区,曲靖推进全面深化改革走深走实,创建了多个省级外贸转型基地,全市外贸进出口实绩企业数量比过去大幅度增加。
交通基础设施建设是曲靖发展之重,也是重中之重。曲靖正积极推进公路优结构、铁路提速度、民航扬优势、水运强弱项的立体交通体系建设。目前一环三纵五横五联的高速公路网、五高四普两支一城际的铁路网、1小时航空经济圈正在逐步形成。为了保证交通项目顺利进行,曲靖科学制定出了综合交通运输发展规划,在规划的指导下,铁路专用线布局、滇东纵向铁路通道以及沪昆铁路长水设站等前期工作稳步推进。曲靖正在积极谋划储备公路、机场、铁路、客运枢纽站四种类型的项目,并且计划推进多个建设项目的建设工作。
高速公路建设上实行一专班一调度一通报制,多条互联互通高速项目并进,畅通开放动脉。乡村振兴领域,曲靖大力开展四好农村路建设,农村公路总里程位居全省第一,累计创建国家级示范县2个、省级示范县14个,“路兴业”模式成功入选全国典型案例,农村公路成了乡村振兴的血脉经络。渝昆高铁曲靖段加快推进建设,滇东纵铁路通道等项目落地即将实施,宣威民用机场预可研获得国家层面受理并进入签审立项程序,高铁进城、飞机着陆的立体交通体系正在加快形成。
大学教育上曲靖有众多高等院校为城市发展提供人才支持。曲靖师范学院是曲靖市内唯一一所本科院校,也是云南省最著名的一所师范院校。学校办学始于1907年开办的师范传习所、1912年设立的云南省立第三师范学校。2000年3月经教育部同意,曲靖师范高等专科学校、曲靖教育学院、曲靖师范学校合并组成曲靖师范学院。学校有多个教学科研机构、教辅机构以及校园面积1399亩。曲靖师范学院是一所以百余年办学历史的云南省属公办本科高校,是云南省基础教育教师发展的主要基地,位于全国文明城市、云南副中心城市曲靖市。
旅游景点资源是曲靖的又一优势。曲靖有很多的自然景观、人文景观等吸引大量的游客去参观旅游。九龙瀑布群位于罗平县城东北部九龙河上,是罗平古十景之一三峡悬流所在处。在长约数公里的河道上形成十级高低宽窄不同、形态各异的瀑布群,雄伟险峻的有之,秀美的有之,舒缓的有之。一级瀑布高70多米,宽120多米,瀑与瀑之间有无数的浅滩、深潭,各具丰姿。罗平油菜花景区是曲靖的又一张名片,罗平县地处曲靖市东部,作为传统的农业县,这里世代种植的油菜花吸引了众多的海外旅游摄影爱好者。每年花期,罗平县城就陷入了万顷油菜花的海洋之中,万亩油菜花争奇斗艳,十分壮观。
曲靖发展有美好的前景。根据曲靖市十五五规划,未来五年将按照一个跨越三个定位的目标,力争实现地区生产总值年均增速为2.5%以上,到2030年建成我国民族团结进步示范区样板、我国生态文明建设排头兵示范区、我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区的中心一样板两区。这幅五年图里有硬指标也有软实力,非烟非能工业增加值占到一定比重,数字经济核心产业增加值占到一定比例,森林覆盖率定下目标,人均预期寿命增长、劳动年龄人口平均受教育年限增加。
2026年为十五五规划开局之年,为曲靖加快建成云南副中心城市之年。全市经济社会发展确定了硬核目标,地区生产总值增长,产业投资占总值的比重保持不变,地方一般公共预算收入增长,城镇新增就业、居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步,粮食总产量稳定,单位地区生产总值二氧化碳排放减少目标完成率省下达目标。全市上下将用开局就是决战、起步就是冲刺的态度来保证十五五良好开局。
曲靖的发展不是偶然的,它是区位优势、产业基础、交通条件、人才支撑、旅游资源等因素共同起作用的结果。城市正在由传统工业城市转向现代化区域中心城市,由云南省的副中心变为面向南亚东南亚的辐射中心支撑区。曲靖的发展轨迹同当年的昆明有许多相似之处,都是从区位优势入手,通过基础设施的建设来筑牢发展的根基,依靠产业的转型升级来提升经济的实力,依靠教育和人才的培养来积蓄发展的潜力。
不同的是,曲靖站站所处的新历史阶段有着更完备的基础设施、更开放的区位优势、更清晰的发展战略。当人们还在争论红河和曲靖哪个会成为云南下一个增长极的时候,曲靖已经用实实在在的经济数据和扎实的发展步伐给出了答案。这座城市用自己的方式在书写着云南城市发展的新篇章,也许在不远的将来,人们会像今天谈论昆明一样,谈论这个崛起于滇东的新兴中心城市。曲靖可以成为云南下一个昆明吗,在评论区发表自己的意见。


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