在安徽版图里,合肥的崛起是个现象级的例证,它依靠大胆的投资与产业布局,由原来的普通省会一跃而成为综合性国家科学中心。人们把安徽的第二城默认为芜湖的时候,另一座毗邻长三角核心区的城市,依靠深厚的历史文化底蕴和近几年来的迅速发展势头,正逐步走进公众视野之中,具有更为强劲的增长后劲和发展潜力。这座城市就是滁州。和以现代商贸、高端制造为主的芜湖相比,滁州由于历史文化名城的地位所蕴含的厚重底蕴,使它成为安徽下一个值得关注的“黑马”。
滁州市在安徽省东部,处于长江下游北岸,是长三角中心区城市之一,又是南京都市圈的成员。下辖多个区县,地理上与江苏南京市相邻,有“安徽东大门”的称号。滁州古称涂中、清流,历史上曾先后隶属六朝和元明清各朝,唐宋时达到鼎盛,欧阳修的名篇《醉翁亭记》把他的山水文化和人文精神传播开去。安徽的行政区划及经济布局里,滁州一直被当作联系安徽和江苏的桥梁。芜湖相比来说,芜湖地处皖南,坐拥长江黄金水道,是传统的通商口岸和近代工业的摇篮,具有更为现代的外向性。而滁州底色更深刻地把江淮地区文化传承、山水意境融合在一起,深厚的历史底蕴才是它区别于单纯经济型城市最根本的特征。
滁州的区位优势在安徽以及整个长三角地区都是十分明显的。其主城区和江苏省南京市之间只隔着一条河流,是安徽融入长三角一体化发展最前沿、最深入的阵地。由于滁州处在南京的近水楼台,使得滁州可以与南京的产业、科技、人才、资本辐射无缝对接。南京都市圈的规划当中,滁州属于重要部分,在交通、产业、公共服务等诸多方面都已经实现了同城化发展。芜湖虽为长三角城市,但与上海、南京、杭州等核心城市的空间距离比滁州到南京远,区位主要靠长江水运及自身产业基础,因此其接收核心城市直接辐射的效率和强度较滁州更胜一筹。该区位给滁州在产业转移、协同创新中打下了天然的优势基础。
经济发展就是滁州被称作“黑马”的直接证据。近些年来,滁州经济高速增长、招商引资效果显著,在安徽省内名列前茅。其产业构成在传统家电、装备制造、农产品加工等基础上迅速向光伏新能源、半导体、汽车及零部件、新能源电池等战略性新兴产业延伸。得益于地处南京的地理优势,滁州吸引了大批的长三角地区尤其是南京地区的高附加值制造业项目在这里落地生根,从而形成了一条颇具竞争性的产业集群链。从经济角度看,芜湖起步早、基础好,是以奇瑞汽车、海螺水泥等大型企业为龙头的,具有较强的制造业基础。但是芜湖的产业更多的是靠自身的发展形成的,滁州则是依靠外力的支持和自身的努力来实现的跨越式发展,它的增长速度和势头引起了广泛的关注。
交通条件是滁州融入长三角、推动经济起飞的骨架。滁州已经形成了高密度的立体交通网。铁路方面,京沪高铁、沪汉蓉高铁在此设站,从滁州到南京只需很短的时间,到上海、合肥也十分便捷。高速公路纵横交错,全国重要的交通干线纵横于整个江苏省内,并且和南京以及周边城市之间形成快速通道。滁州港属于内河港口,通向长江。同南京之间还有在建的市域铁路,使得双城的时空距离更近了。芜湖的交通也十分发达,有长江黄金水道、高铁枢纽以及高速公路网,它的交通优势也是历史形成的,服务于更大的区域。但是滁州的交通建设更多地集中在与南京都市圈的深度融合上,其“同城化”通勤效率具有独特的价值,给每天跨省上下班、生活的人们提供了极大的便利,这也是它的“黑马”硬件基础。
大学教育是城市创新能力的源头。滁州有滁州学院等许多所本科院校,为本地培养了大量的应用型人才。更重要的是,滁州凭借靠近南京的优势,积极引进南京高校资源,以创建研究院、研究生院、产学研合作基地等形式,把南京丰富的高等教育资源和科研成果引入到滁州。此种不求所有、但求所用的开放政策很好地解决了本土高等教育资源同合肥、芜湖之间的差距问题。芜湖自身有安徽师范大学、安徽工程大学等省属重点高校,高教实力省内仅次于合肥。滁州在自主高教体系上虽不及芜湖,但是它借助区域协同共享南京顶尖智力资源的方式,开辟出一条不同于其他城市的人才和科技供给通道,为产业升级提供特殊的帮助。
旅游景点就是滁州深厚底蕴最直接的体现。琅琊山风景名胜区为国家级森林公园,以北宋文豪欧阳修所作的《醉翁亭记》而闻名于世,在海内闻名,醉翁亭被称作“天下第一亭”,有着丰富的文化记忆。凤阳是明文化的发源地,有明中都皇故城、明皇陵等国家重点文物保护单位。小岗村是我国农村改革的起源地,红色旅游和改革教育有重大的意义。这些资源既有自然风光又有厚重的历史和时代精神。芜湖旅游以方特主题公园、鸠兹古镇等现代人工景观和滨江风光为主,历史文化厚重感和自然山水文化意境,比滁州要轻淡一些。滁州的旅游资源就是其“底蕴”,给它的文旅融合发展赋予了独一无二的竞争力。
深度解析滁州成为“黑马”、比芜湖更有底蕴的原因,主要依靠滁州发展模式和资源禀赋相结合来分析的。芜湖的成功是条典型的自主工业化、现代化之路,其底蕴更多地体现于近代以来的工商业文明之中。而滁州的路径,就是依靠深厚的传统文化土壤、借助地理优势,实现外向驱动和内生增长并存的快速发展之路。它的“黑马”特征体现在,它能准确把握长三角一体化、南京都市圈建设等战略机遇,把区位优势变成实实在在的产业项目和经济增长。它的“底蕴”,给它的发展增添了文化的灵魂与独特之处,从而防止出现同质化的竞争。“千城一面”的情况不会发生。在安徽省“十四五”规划中,滁州被确定为建设长三角中心区现代化城市的定位,这和发展的态势相吻合。与芜湖相比,滁州的历史文化资源更加独特、有标识性,经济增长更具有爆发性、靠借势的智慧。
因此,说滁州是继合肥之后安徽又一匹“黑马”,并不是说它已经拥有了强大的实力,而是指出了它具有更大的增长弹性和文化韵味的一个新的力量。在长三角一体化向纵深发展的大背景下,滁州模式具有很强的代表性,可以成为一种新型的发展模式,即将自身深度嵌入到核心城市圈当中来实现能级的提升。对于安徽来说,拥有合肥、芜湖、滁州等众多发展引擎支撑,整体的竞争力将会更加稳固。滁州的兴起可以说明省域经济结构由原来的一强独大、一枝独秀变成现在的多极联动、特色各异。各位读者,你们认为滁州的发展是靠什么驱动的?依靠“底蕴”和“区位”两个方面的优势,它能否持续腾飞,将来和芜湖共存于一个城市里呢?可以在评论区发表你的观察和看法。


还没有评论,来说两句吧...