山西省将会出现下一个“太原”，并不是长治，而是这个城市

人们提到山西城市格局的时候，太原是省会无疑。这座有着2500多年建城史的城市，在漫长的历史长河里一直是山西的政治、经济、文化的中心，到2025年其GDP就已经是全省的五分之一强。但是，在山西这片古老的大地上，一场无声的城市格局大调整正在悄悄地进行着。一个一直被轻视的城市正在飞速发展，它不是人们传统认知中的长治，而是在山西西南部的临汾。

临汾市位于山西省西南部，处于黄河中游，汾河下游，东靠太岳山与长治、晋城相邻，西靠黄河与陕西相邻，北起韩信岭与晋中、吕梁相邻，南靠运城相邻。全市总面积2.03万平方公里，下辖1个区、14个县，代管2个县级市。临汾为华夏文明重要发祥地之一，历史上称尧都，传说尧都建于尧之时。这座城市有着厚重的历史文化内涵，又是一个重要的晋陕豫黄河金三角中心城市。

从区位优势来讲，临汾有得天独厚的地理位置。临汾位于太原、西安、郑州三大省会城市构成的几何中心地带，距离三个城市都在300公里左右，形成了辐射晋陕豫三省的天然区位优势。它依然是一个国家陆港型物流枢纽，交通网络发达，1 小时内可以到达周边的地级市，2 小时内可以到达太原、西安等省会城市。由此可以看出，临汾在区域协同发展中具有成为枢纽城市的可能性。

经济发展方面临汾在2025年交出了一份亮丽的成绩单。全市地区生产总值达到2513.8亿元，增长率为7.0%。全省十个地级市中增速最快的就是最快的速度。临汾的GDP增量达到75亿以上，名义增速超过3%的同时，在经济下行的压力下还能取得逆势增长。与排名第二的吕梁市相比，临汾GDP差额为60亿元左右，按这样的发展态势，临汾很快会达到山西经济总量前三的位置。

临汾的经济增长并不是偶然的，它是由清晰的产业结构和转型的决心所支撑的。市委市政府科学谋划了沿汾、沿黄、沿太岳三大板块的生产力布局。沿汾板块重点发展高端装备制造、信创产业、未来产业，引进字节跳动、百度、360、北京优炫等50多家数字经济标杆企业。沿黄板块依靠黄河一号旅游公路主线通达性好，主要发展储能、清洁能源产业，推进农旅结合、文旅融合发展。沿太岳板块以发展先进焦化产业、新材料产业为主导，按照国际一流水平打造全省重要的先进焦化产业基地。

交通基础设施建设也成为临汾发展的重要方面。临汾是国家陆港型物流枢纽，建设核心内环、快速中环的交通网。市区南北向多条断头路打通、东西向15分钟通达的路网纵横、高架飞渡的新交通格局大大提高了市民出行的便利程度。临汾完善市区至太原武宿机场的公交线路运营，更加方便了同省会的联系。临汾是多个铁路干线交汇处，随着高铁网络的发展，它的交通枢纽的地位将会越发重要。

临汾有山西师范大学、临汾职业技术学院等多所高校。山西师范大学属于省属重点大学，在临汾以及周边地区培育出许多教育人才。近些年来，临汾市持续推进党政正职访问名校活动，同高校签署合作项目769个，引进高层次人才1300多人。从而给城市的发展提供智力支持和人才保证。临汾推进产教融合、校企合作，创建起一批具有培养人才、创新创业功能的产教联合体。

旅游资源属于临汾的一大资源。拥有壶口瀑布和云丘山两个国家5A级旅游景区。壶口瀑布是黄河上最大的瀑布，气势宏伟，每年都会有很多游客前来观光。云丘山景区硬件设施不断改善，已经发展成为一个既有自然风光又有人文景观，还有休闲度假功能的综合型旅游胜地。洪洞大槐树是远近闻名的明代移民遗址，被人们誉为华人的寻根祭祖之圣地。临汾还有尧庙、铁佛寺、关帝庙等历史文化遗存，借助文化主轴主脉工程得以更好保存并加以利用。

临汾城市化建设有目共睹。2020年以后，临汾开创性地提出以城市双品质打造高质量发展的重大逻辑，即以提高城市颜值、气质、价值来全面塑造发展新动能、新优势。市区建成39处不同的街头游园、口袋公园，市民可“推窗见绿，出门入园”。财神楼、关帝庙、铁佛寺等历史文化片区全部进行改造，城市厚重的历史和文化底蕴正在逐步显露出来。临汾引进了万达、王府井等新的商场模式，以五大商圈为中心，改善了财神楼、贡院街等传统商业街的面貌。

产业转型是临汾经济发展主要动力。临汾市把创建山西先进焦化产业基地当作主要目的，在沿汾板块转移过来的焦化项目基础上加以改造升级，实施关小大化。安泽蔺鑫170万吨大机焦项目竣工投产，使煤焦化工产业链得以延长。临汾数字经济产业园投资190亿，至2026年主体结构全部完成，将有85家左右的从事人工智能与大数据相关的企业进驻，年总收入可达160亿元。临汾光伏储能一体化示范基地投资额达200亿，一期建成后可以达到170万千瓦。

营商环境改善是临汾吸引投资的主要因素。临汾市在全市范围内实行了标准地加承诺制、要素跟着项目走、领办加代办加专办加一网通办的四个机制，设立了办不成事反映窗口。到2025年10月31日止，全市共有119个常办事项达到了全国用时最短的标准。临汾还经常开展早餐会、下午茶、夜沙龙政企对接活动，对活动中所反映的问题及时解决。经过上述措施的推行，临汾市2023年全省开发区考核合格率达到100%，有12个开发区合格，其中有9个达到优秀等次，优秀数量全省第一。

重大项目投资给临汾未来发展注入强劲动力。2026年临汾规划实施总投资达1520亿元的重大项目涉及交通、能源、产业升级、民生等各个方面。临汾高端煤化工循环经济产业园投资250亿元，一期建成可以年产高端化工材料110万吨，带动就业1.6万人。临汾市中心医院新院区投55亿元新建2600张床位，可以为患者提供三甲等级医疗服务的医护人员。上述项目会使得临汾城市等级和整体竞争实力得到进一步提高。

和省会太原相比，临汾的发展路径大相径庭。太原属于省会，正处在产业结构调整的阵痛期，2025年GDP名义增速是负的0.67%。临汾依靠明确的产业结构和坚定的转型信念，取得了迅猛的发展。太原有政治、金融、教育优势，但是临汾有区位、产业基础、增长势头的比较优势。山西省省会首位度在全国处于倒数第二的位置上，而地级市在一定程度上可以得到更多的发展机会。

临汾要成为山西新的增长极，还要面临许多困难。全市常住人口为385万人，城镇化率57.5%，城镇人口约为220万，尚不能达到特大城市500万人口标准。人口自然增长率是-1.54‰，在山西全省人口减少的情况下，怎样吸引、留住人才成为临汾必须面对的问题。产业结构虽然不断优化，但是对传统产业的依赖仍然很高，创新资源集聚不足也属于需要补齐的短板。

展望未来，临汾已经有详细的规划。2026年市委经济工作会议提出要构建现代化产业体系、抓好板块经济和县域经济、深入实施扩大内需战略等。临汾根据能源转型、产业升级、适度多元发展的要求，大力发展传统优势产业、装备制造业、战新未来产业、服务业、农业产业、文旅产业等五大类、一类产业，培育新质生产力。

临汾的兴起并不是取代太原，在山西多元发展格局中找到自身的定位与途径。该城市正在用实际行动证明，在资源型地区转型发展进程中，坚持必胜信念、科学规划、踏实推进同样可以找到一条高质量发展的新路子。当人们还在谈论哪个城市能成为山西的下一个太原的时候，临汾早已用增长速度和实绩给出答案。这座城市并不一定会重蹈太原发展的老路，它正书写着自己的崛起篇章，黄河之滨、太岳山下，一个蓬勃发展的区域性中心城市正在迅速崛起。

临汾的发展轨迹使人们有深刻的体会。在区域经济的发展中，单一的依靠自然资源已经不能满足了，只有依靠创新驱动、产业升级、环境改善才是可持续发展的道路。该市用七年时间由全省中游一跃而为全省第一，并取得了良好的发展效果，证明了转型发展的可行性、必要性。当越来越多的城市像临汾这样找到适合自己的发展道路时，山西整体发展格局会更趋于均衡、更趋健康。未来山西将会是多个中心城市协同发展的新格局，每个中心城市都会各具特色，不以省会城市为中心存在。临汾已经迈出了一大步，在探索和实践中值得每一个关心山西发展的人都去认真思考。