中国“退步”最快城市，曾与上海、重庆齐名，如今沦为三线城市

安庆在中国近代史上有一个明显的身份变迁，过去它被视为长江沿岸的一个重要城市，与上海、重庆、南京、武汉并列称为“长江五虎”，在水路运输和区域联系方面占有重要地位，现在很少有人会把它放在同一批全国性枢纽城市的名单里，公共话语中它更多地被描述为安徽三线城市之一，把这段变化放在城市发展的长线上看，地理、交通、产业、政策这些因素共同起作用，形成了现在的模样。

地理位置上，安庆处于安徽西南角，靠近长江下游北岸，是皖河注入长江的地方，它处在安徽、湖北、江西三省交界地带，从地图上看，合肥、武汉、南昌三座省会城市几乎把安庆围在中间，这种位置决定了它过去水陆交汇点的角色，长江在安庆一带出现弯曲，形成天然良港，全年适宜通航，这个条件让它在历史上成为货物流转、船运集散的重要节点。

安庆建城始于东汉，城市有超一千八百年的人居与行政历史，清朝到新中国成立前，安庆曾为省级行政中心，承担着区域管理及政治职能，给这座城市留下许多历史建筑与制度影响，文化方面它底蕴丰厚，黄梅戏发源于此，安庆有戏剧之乡之称，桐城派文学传统在此留下显著印记，长期教育与文化积淀，培养出许多人才，包括五十余位两院院士，邓稼先，朱光潜等皆在各自领域有重要贡献，凭借这些文化与历史资源，国家把安庆列入历史文化名城。

近代工业的起点在安庆也能找到，安徽最早出现近代工业的地方就在这里，内军械所设于此，城市中也诞生了中国首台蒸汽机和第一艘机动船，这些都说明安庆在近代化进程中曾扮演过角色，进入当代，石油化工、纺织服装、装备制造以及约为3156亿元人民币，这个体量在省内存在一定分量，但和长江沿线几个大城市相比差距明显。

交通网络对城市地位影响很大，过去以漕运为主的时代，靠河靠港决定了许多城市的命运，安庆港凭借长江优势，全年能接万吨级货船，有多个货运码头和集装箱区，这使它长期成为货物集散地，陆路上，沪渝高速和济广高速在安庆交汇，形成城市路网主轴，近几年铁路建设把安庆纳入全国高铁网，乘客较易到达合肥，南京，上海等地，航空上，天柱山机场开通北京，上海，广州等航线，给城市带来空中联系，交通条件在多维上都有覆盖，但与长三角核心城市相比，快速通达性和枢纽影响力仍有提升空间，为此，若干港口扩能和铁路互联工程正在实施，未来交通条件也许会改善。

现在的安庆产业结构两面性，传统行业还是主力，许多企业围绕化工，纺织等形成完整的生产链，地方近些年提出要培育新能源汽车，先进材料等新兴产业，想把产业基础往高技术方向延伸，但这些新兴产业才刚开始，产业链不完整，上下游配套和市场积累都得慢慢来，产学研方面有动作，地方高校和科研力量在努力对接企业，不过科技成果转化率不高，短板很明显，这关系到能不能形成新的长期增长点。

教育和人才，这是制约地方发展的重要因素，安庆师范大学是当地重要的本科院校，安徽师范大学在此处也有分校，职业技术学院等机构则承担技能培训工作，能提供高质量教育且拥有优势学科的高校不多，难以像省会城市那样吸引并留住高级人才，高校与企业合作在进行，但高校培养到企业吸纳再到科研成果产业化这个链条仍需补足。

城市文化与旅游资源丰富，从自然景观天柱山成为国家5A景区，以峰石、洞穴景色著称，三祖寺等佛教寺庙也在景区内，城市里迎江寺、振风塔是几处地标建筑，振风塔有万里长江第一塔称号，老城区保留了倒扒狮历史文化街区的明清风貌，青石板路、老字号商铺让人能直观感受到历史的延续，除了这些，巨石山、桐城派文化遗存、薛家岗文化遗址等都有，既有自然风貌也有历史文化价值，城市被评为国家园林城市，生态环境方面有一定优势，不过旅游要转化为稳定的经济收益，基础设施和服务需要完善，现有条件还不足以把所有资源变成持续的旅游经济增长点。

把安庆地位变化放在更大历史脉络里，有几条线索比较清楚，省会搬往合肥，行政资源和政策关注明显偏向省会，这对曾经的老省会是长远影响，交通模式变化也重要，铁路运输兴起后，传统依赖漕运的区位优势被弱化，产业上，传统行业升级慢，新兴产业没有形成足够规模，这也限制了城市在区域竞争中的地位，外部大环境变化和内部结构改变共同导致了如今的局面。

在挑战面前，安庆也有可利用的机会，国家推动长江经济带和长三角一体化战略，给靠江城市带来更多区域合作空间，安庆可利用港口、交通节点、文化旅游资源，参与到更广范围产业分工与市场体系，要将机会转为发展，需在几个方面努力，守住文化和生态底线，把历史资源系统保护、有序利用，把新兴产业扶持从零散改为培育产业链、补齐短板、吸引上下游企业，改善营商环境和公共服务，吸引企业人才长期落户，提高教育科研能力，增强本地人才培养留用能力，提高科技成果转化率。城市发展不能只看短期经济增速，文化价值、生态质量、生活水平也要纳入评价体系，让城市定位更符合实际。

还有些具体问题需要处理，怎样把深厚的历史文化变成可持续的经济动力，要采用新的经营思路和长远规划，怎样在新的交通格局下发挥区位优势，既要扩充港口和铁路的能力，也要改进同周边大城市的协作效率，传统产业怎样在技术，经营和市场方面升级，防止资源和产能的无谓竞争，这都需要政府和企业共同出实招，安庆正在努力在保护和开发之间寻求平衡，探寻适合自己的道路，不再仅仅看重GDP排名，而是把文化，生态和产业发展放在同一张图上看。