【回眸“十四五” 展望“十五五”】商州区文化和旅游局：多元融合，绘就文旅发展新图景

责任编辑｜吕蒙

“十四五”期间，商州区文化和旅游局始终锚定“中国康养之都核心区”战略定位，深度融入西商融合发展大局，创新构建“党建引领+文化赋能、生态景区+红色旅游、高A景区+乡村点缀、旅游搭台+多业唱戏”的多元融合发展新格局，以文化为魂、旅游为媒、融合为翼，推动全区旅游接待人数和综合收入年均增长10%。

资源聚合・业态融合，构建文旅产业发展新生态。立足商州山水禀赋与文化底蕴，打破产业壁垒，推动“吃住行游购娱”全要素深度融合，实现文旅产业从“单点突破”向“集群发展”跨越。业态创新多点开花，打造“商州鲟鱼宴”“商州菌菇宴”等特色餐饮IP，培育四大民宿集群，年接待游客超30万人次；构建“红色+农旅+康养”三维业态体系，建成5个红色教育基地、32个农旅融合示范园、36个康养旅居载体，形成“可游、可居、可养”的消费场景闭环。莲花山生态旅游景区累计完成投资1.6亿元，区综合文化服务中心主体竣工，38座旅游厕所投用，4个高端民宿建成运营，江山景区二期环线闭环联通，老城墙修缮工程圆满完工，一批标志性项目成为融合发展的“强引擎”。品牌创建硕果盈枝，先后斩获“省级全域旅游示范区”“中国最佳康养旅居度假名区”等殊荣，2024年、2025年连续两年入选“全国市辖区旅游发展潜力百佳区”；腰市镇寇村获评“2024年陕西省乡村旅游示范村”，金凤山成功创建国家3A级旅游景区，“秦岭峡口红叶”“熊耳晚霞”“戴云山云海”入选“全国天气气候景观观赏地”，蟒岭绿道景区荣获“陕西省‘十佳’自驾游目的地”，秦岭江山景区被授予“陕西省文明旅游示范单位”。以“节会搭台、文旅唱戏”为抓手，成功举办“春来早・游商州”等特色活动，联动“商州半程马拉松赛”及文博会等重大平台，开展“旅游宣传六进活动”，让商州文旅品牌走出陕西、走向全国。

文化赋能・服务融合，焕发公共文化事业新气象。深入实施“文化惠民工程”，年均开展送戏曲进乡村活动140场次、乡村“村晚”36场次、春节系列活动456场次，常态化举办经典诵读、非遗传承人培训等活动，年培训文艺骨干200余人次。推出《三喜临门》《量心尺》等原创花鼓小戏，《紫荆鼓乐》入选市级非遗；编撰《商州皮影戏》等非遗著作，出版《丹水》期刊16期，刊发作品800余篇；建成商州非遗展馆，集中展示230余件非遗瑰宝，年带动文旅消费超百万元。建成18个镇（街道）综合文化服务中心、288个村（社区）文化服务站点，实现“两馆一站”免费开放全覆盖，构建“城区15分钟、乡村30分钟”公共文化服务圈。

保护传承・文旅融合，让文化遗产焕发新活力。坚持“保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理”的方针，推动文化遗产保护与旅游开发深度融合。完成5次非遗普查，建立文物保护单位专项规划并纳入国土空间管理“一张图”；实施郭氏祠堂、元建寺等文保单位修缮工程，修复博物馆书画133幅。在秦岭江山景区打造非遗展馆，将230余件六大类非遗名录融入旅游场景；弘扬四皓文化，建成四皓历史文化主题公园，实现“旅游+文化”沉浸式体验。建成杨斜月亮湾等红色旅游基地，完成麻街地下交通站布展方案。推动红色教育与研学实践融合，北宽坪游客中心获评“陕西省中小学劳动教育实践基地”“陕西省保密教育培训基地”“陕西省新时代文明实践基地”，年接待研学团队50余批次。

规划引领・康养融合，塑造“康养之都”新形象。组建康养工作专班，制定康养产业发展规划，重点培育“医药、养老、医养、文旅、食品、体育”六大康养板块，实施“特色产品、特色餐饮、酒店民宿”三大提升工程，构建全域康养产业体系。以中心城区“六个集群”为龙头，谋划康养项目36个，完成前期规划10个；指导研发红皮核桃、蜂蜜等6种特色康养产品，实现“康养+农业”“康养+工业”跨界融合。以“山水园林城市・中国康养之都”为核心IP，在北京、西安等地举办康养产业信息发布会，开展短视频大赛等活动30场次，参与群众超8000人次。

安全为基・责任融合，筑牢文旅发展安全防线。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动安全责任与行业管理深度融合。以安全生产月、节假日为契机，采取“四不两直”、明察暗访等方式，对5家A级景区、2家星级酒店等场所开展“地毯式”排查，建立隐患台账，跟踪督办整改到位。严格落实“五见”原则和“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制，对隐患实行“立行立改+跟踪问效”，做到不打折扣、不留死角、不走过场。引导责任主体主动排查，深挖隐性风险，构建横向到边、纵向到底的安全防控体系，实现“十四五”期间文旅行业安全零事故。

下一步，商州区文化和旅游局将衔接“十五五”规划，升级“红色+农旅+康养”业态，推进莲花山提质、数字文旅场景落地，保护活化非遗与文物资源，冲刺国家级文旅品牌，深化“节会+新媒体”营销，全力推动文旅事业高质量发展。