平潭综合实验区：从“风沙之地、海岛一隅”到“国际风范、青春时尚”的谍变

冬日的平潭，海风送来草木清新，更携着发展的气息。长江澳沙滩上，风电机组缓缓转动，输送着绿色电力；龙王头海滨，滑翔伞掠过碧海银滩，激起阵阵欢呼；社区里，台胞与居民围坐饮茶，闲话家常；竹屿湾测试基地，无人机、无人船穿梭试验，勾勒出低空经济的未来图景。

近年来，平潭综合实验区锚定“一岛两窗三区”战略蓝图，坚持城乡一体化发展，加快建设“田园风光、城市生活”的宜居生活区，完成了从“风沙满地跑”的贫水海岛到“国际风范、青春时尚”的宜居宜业宜游海岛的华丽蜕变。这座东海之滨的岛屿正以更昂扬的姿态，书写高质量发展的新篇章。

从风沙之地到和美海岛的蝶变

“以前一到旱季，家家户户都得建水塔存水。现在好了，水龙头一拧清水就来!”76岁的大厝基村村民老魏站在三十六脚湖畔，望着碧波荡漾的湖水感慨万千。

这位土生土长的平潭人，亲历了海岛从“缺水盼水”到“亲水享水”的历史性转变。

平潭曾是福建有名的“风沙岛”“贫水岛”，人均水资源量仅为全国的1/8，长江澳等五大风口常年风沙肆虐。

“要发展先护生态”，这是平潭始终坚守的理念。自2010年起，平潭持续推进造林绿化工程，在长江澳风口修建15米高的沙堤挡风，内缘设置篱笆、覆土浇水，引入巨菌草、木麻黄等耐旱抗沙品种，累计造林5600多亩，植树近300万株。如今的长江澳，防风林与风电场相映成趣，成为兼具生态效益与景观价值的网红打卡地。

基础设施全面完善

基础设施的全面完善，进一步夯实了发展根基。近年来，平潭新建改造供水管网60公里、雨污管网120公里、燃气管网110公里，公路密度达179公里/百平方公里、居全省前列。全岛基本实现基础设施、供水、公交一体化，特别是建成全国首座跨海公铁两用大桥、国家重大水利工程“一闸三线”，彻底破解了交通不便、“靠天吃水”等历史难题。

2018年动工的“一闸三线”工程，历时五年将永泰大樟溪的清水引入平潭，每日原水调度能力增至75万吨，覆盖主岛所有建制村和景区。在此基础上，平潭全力推进城乡供水一体化，铺设城乡供水管网，实现“同源、同网、同质、同价、同服务”，农村自来水普及率从63.3%跃升至100%。

生态保护与产业发展良性互动

生态保护与产业发展的良性互动，让海岛焕发新生。君山片区裕藩村通过沙滩补沙、生态修复，打造“依山依汐”滨海度假区，10栋主题民宿和露营基地成为情侣追捧的浪漫地标。苏平片区南盘村则坚守生态红线，盘活闲置资产，从“卖渔获”转型“卖风景”，2025年3月更迎来成片海豚群现身，成为生态保护的生动注脚。

从单一业态到多元引擎的升级

“太刺激了!太好玩了!”今年暑假，从22号国际游艇码头的摩托艇上下来后，来自山东的游客王先生难掩兴奋。

这座全省首个闽台合作游艇基地，已建成49个泊位，引入帆船、造浪艇等多样化海上项目，成为平潭“玩海”经济的新标杆。

曾经平潭旅游多以“看海”为主，业态单一。近年来，实验区深耕“旅游+”战略，推动产业向全龄段、全时段体验升级。夜间经济点亮海岛，“星辰大海·镜沙”等项目绽放活力；自主音乐IP持续发力，“蓝眼泪音乐节”吸引大量青年游客，2025年上半年青年游客占比达94.3%；904栋备案民宿形成“高端化+连片化”格局，“景村融合”让村民共享红利。

低空经济成为新的增长极。平潭凭借“强风+高湿+高盐+海岛地形”的独特优势，以及两岸融合发展的独特优势，打造全国独一无二的全空间无人体系及低空装备测试场。通过真实环境的检验测试、应用场景搭建、政策引导，构建“空陆海”三域联动的产业体系。

绿色能源与数字经济同样势头强劲。全球首台16兆瓦海上风电机组在此并网发电，全省首个大型共享储能电站投用，2024年全区风电场年发电量达26.17亿千瓦时；两岸融合智算中心建成2300P算力规模，为政务服务、海洋监测等提供支撑。

从海岛一隅到开放枢纽的跨越

“凭借台湾的美容美发资质，我在平潭顺利换证上岗，不用重新考试，手续全程网上办，太方便了!”台胞张女士的经历，是平潭对台职业资格采信改革的缩影。

作为大陆唯一对台综合实验区，平潭率先推出183项对台职业资格采信项目，发放证书约5900本，创新“全链条服务+全国通办”模式，实现台胞“持证即可上岗”。

台青创业获坚实支撑。2024年揭牌的台青创业育成中心，构建“空间+平台+服务+投资”全周期支持体系；全国首个台胞台企服务中心实现236项涉台业务“一窗通办”。“平潭创业政策实在，融资、场地支持到位，让我们安心打拼。”一位在育成中心孵化的台青创业者说。经贸往来日益紧密，“十四五”期间平潭对台贸易额从91亿元增至200亿元，年均增长21.6%，成为大陆台湾农渔产品主要进口口岸之一，跨境电商保税进口额稳居全省第一。

对外开放持续扩大。金井国际邮轮码头开通至菲律宾、韩国、日本等6个国际航线，2023年以来接待邮轮19航次，游客吞吐量超3万人次。2025年邮轮旅游季开启后，“招商伊敦号”等邮轮途经平潭，后3个航次面向国际旅客开放，让更多海外游客领略岚岛风光。

文化成为连接世界的桥梁。壳丘头遗址群入选2023年全国十大考古新发现，跻身《中国世界文化遗产预备名单》，壳丘头遗址博物馆作为中国考古博物馆首个分馆，与美国宝尔博物馆等结为“姊妹馆”，累计接待国际交流活动50场次。

2025年11月，亚洲文化遗产保护联盟南岛语族与海洋文明专业委员会正式运行，为跨太平洋文明对话搭建平台。“平潭是南岛语族起源研究的核心区域，这个平台将推动中国与太平洋岛国的文化遗产保护合作。”专委会执行秘书长范雪春说。

海风劲吹，帆已满张。从风沙贫水到和美海岛，从单一业态到多元引擎，从海岛一隅到开放枢纽，平潭用实干书写了高质量发展的答卷。这里有生态优先的坚定守护，有产业升级的勇毅探索，有融合发展的温暖实践，更有面向未来的雄心壮志。(文/图 李桂明 姚仲泳 肖丞)