临翔区文化和旅游局关于开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治工作的公告

文旅企业、广大游客和市民朋友们：

为进一步规范临翔区旅游市场经营秩序，打击旅游行业导游乱象行为、坚决杜绝强制消费现象，切实保障广大游客的合法权益，临翔区文化和旅游局决定开展旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治工作，现将有关事项公告如下：

一、整治重点内容

（一）导游乱象方面

1、无证导游执业：严厉打击未取得导游证，或伪造、冒用、租赁导游证从事导游活动的行为。

2、私自承揽业务：整治导游未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务的违规行为。

3、违规使用导游证：查处导游涂改、倒卖、出租、出借导游证，或者委托他人代为提供导游服务的行为。

4、服务态度恶劣：整治导游对游客态度恶劣，进行言语侮辱、威胁等行为，以及存在损害国家利益、民族尊严言语的行为。

5、擅自变更行程：治理导游擅自变更旅游行程、拒绝履行旅游合同，或未按照行程单安排，擅自增减旅游项目、压缩景区游览时间、中止导游服务活动等行为。

6、不正当获利行为：重点整治导游在执业过程中向旅游者兜售物品或索取小费，与涉旅企业或市场主体串通，收受回扣和商业贿赂等行为。

（二）强制消费方面

1.诱导强迫消费：重点治理旅行社和导游以言语威胁、虚假承诺、夸大宣传等方式强迫游客购买自费项目或参与购物活动，收受回扣和商业贿赂，因游客不购物或消费不达标而态度恶劣、辱骂游客乃至“甩团”、中止服务的行为。

2.不合理低价揽客：打击旅行社以不合理的低价组织旅游活动，以不实价格招揽诱骗旅游者，通过增加购物、安排另行付费项目获取不正当利益等行为。

3.行程与合同不符：整治合同行程与实际行程不匹配，擅自增加或者减少旅游项目，以及以欺骗、胁迫游客消费等违法违规行为。

4.合同条款问题：关注合同中价目不明确，以及条款中的强制消费暗示等欺骗游客行为，确保合同内容清晰、公平、合法。

5.虚假宣传等行为：查处组织旅游活动存在的价格欺诈、虚假宣传等行为，以及向不合格供应商订购旅游产品和服务的情况，保障游客的知情权和选择权。

（三）擅自从事旅行社业务方面

1.未经许可经营旅行社业务：重点整治未获得相关部门许可，擅自开展国内旅游、出境旅游、边境旅游业务等行为。例如，保健品公司、保险公司以购物或参保赠送旅游的形式，户外活动公司通过社交媒体开展包价游活动，各类机构以“研学”为名开展包价旅游活动等，以及旅行社被吊销经营许可证后继续从事旅行社业务的情况；

2.个人私自招揽游客：主要针对个人在微信、抖音等自媒体平台或其他渠道私自招揽游客，以及导游以个人名义招揽游客的行为。

二、投诉举报渠道

举报电话：0883-2166360（工作日上午08:30-12:00，下午14:30-18:00）

电子邮箱：wtj.2166419@163.com

来访举报：临沧市临翔区新安路666号临翔区文化和旅游局行业管理股225室（邮编：677000）

三、注意事项

举报人应本着实事求是的原则，如实反映问题，应提供真实姓名、联系方式及举报内容等相关信息，举报问题线索中需明确被举报对象、发生时间、具体问题等关键信息（如照片、视频、票据等）。监督反映问题不得虚构和夸大事实，不得捏造、歪曲事实或诬告陷害他人，违者依法追究法律责任。文旅部门将对举报人的个人信息严格保密，确保举报人的合法权益不受侵害。对收到的投诉举报线索，及时调查核实、处理。

四、温馨提示

请广大游客、市民朋友们选择正规旅行社，签订正规旅游合同，切勿轻信低价旅游广告，避免上当受骗。发生旅游纠纷时，通过合法途径解决问题。在旅游行程中，注意人身和财产安全，禁止前往未开发区域，如遇导游乱象、强制消费等问题，请保留相关证据（如旅游合同、票据、通信记录、录音视频等）并向主管部门举报。

特此公告

临翔区文化和旅游局

2025年7月25日

来源：临翔区文化和旅游局

编辑：杨 斌

编审：付天美

责编：赵菁菁

总编：王泽思

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