大西安监狱，西北最大的监狱城，建筑50万平投资近30亿，环境优美

陕西省西安监狱这地方，在西北地区算得上头一份儿的大工程。它不光是关押犯人的场所，还被称作监狱城，因为规模大得像个小城镇。位置在西安市长安区，那儿原来分散着几所监狱，为了集中管理，提高效率，2015年9月就启动了迁建项目。总投资差不多30亿元，建筑面积足足50万平方米，占地2000亩左右。里面包括23个监区，合并了原来的省西安监狱、雁塔监狱、曲江监狱、女子监狱，还有警戒设施管理所。整个工程到2020年才全面完工，目标是建一个高标准、现代化的文明监狱，能对外展示的那种。

这个监狱城的设施齐全得让人想不到。除了核心的关押区域，还有医院、超市、银行这些生活配套，甚至污水处理和垃圾处理系统都配上了。设计思路就是让监狱运转像个独立的小社会，既保证安全，又注重人性化管理。环境方面，绿化做得不错，树木草坪到处都是，空气清新，不像老式监狱那么阴森。毕竟，花了这么多钱，目的就是提升改造水平，让服刑人员在相对舒适的环境中反思自己。

安全系统是监狱的重中之重，没有这个，啥都白搭。照明设施分常规、低压和应急三种，工作人员定期检查亮度、范围和线路，确保24小时不掉链子。监控设备包括观察、控制、视听和报警系统，形成一个智能化的防控网，能实时监视犯人活动和周边情况。大门设计成A门和B门联动，外侧A门由武警把守，内侧B门由监狱民警检查，出入人员车辆都要双重验证，不能同时开门。外围护栏网用高强度、耐腐蚀材料做成，网状结构，限制犯人活动范围，维护秩序。2020年5月21日，陕西省监狱管理局还专门开会验收，通过了关押预验收，证明安全可靠。

西安监狱的历史可以追溯到上世纪50年代初，原址在西安市东南郊。建监60多年来，累计关押改造了超过6万名犯人，为社会稳定贡献了不少力量。监狱不只是关人，更是要改造人，让犯人变成守法公民。这里面出过不少故事，有的甚至被文艺作品改编。比如著名作家老舍的话剧《西望长安》，原型就是这里改造过的一个诈骗犯李万铭。他的案子在建国初期挺轰动，骗术高明，但最终栽了跟头。

李万铭1927年生在陕西安康，家里是商人背景。十八岁那年，1945年，他报名加入国民党青年军，后来因为冒领退伍费，被关进陆军监狱三个月。那是他头一次进监狱。1949年南京解放，他隐藏国民党历史，伪造证件、介绍信和公章，冒充二野军政大学毕业生和地方政府官员，被抓后判三年徒刑。那是第二次。

出狱后，李万铭没改，继续作案。他制作假公章、荣誉证书和公文，寄给陕西省省长办公室，骗到安康专署任职。后来又伪造成人民解放军团参谋长，进中南军政委员会农业部，当上中南农科所主任。1953年左右，随队去苏联考察，还娶了随行女翻译。回国后，伪造陈赓介绍信和回信，骗得上司信任。中南农科所撤销，他调到北京农林部任处长。

1954年底，李万铭假借周士第上将名义，给中央林业部写信，说自己被任命为兰州军区某部参谋长兼师长，要求安排工作。1955年途经西安，遇到陕西省委书记等领导，他的骗局被识破。那位妻子离婚，带走孩子。1956年8月30日，李万铭因政治诈骗罪判15年，剥夺政治权利5年，没收赃物。先在北京监狱服刑10年，然后转到西安市东南郊新安劳改砖厂。1966年，转押到西安监狱。

监狱领导看他的档案，觉得这人难改造，智商情商都高。采用渐进式方法，比如帮他调整眼镜度数，让他觉得被关心。1968年，他因其他罪名加刑10年，一度绝望。但民警加强管理，常和他谈心。他后来真心悔改，抢救遇险马车获表彰，四次评为先进工人。1978年3月24日提前释放，出狱后在西安汽车制造厂工作，自食其力。政府帮忙找到成年儿子，他也组建新家庭。1991年，李万铭去世。

西安监狱的成功，离不开民警的付出。像徐剑波这样的普通狱警，就是典型。他1964年1月出生，1984年加入监狱人民警察队伍，2004年加入中国共产党。从警35年，先后管过后勤、伙食和垃圾清运，在垃圾岗位干了十几年。垃圾清运脏累，尤其夏天，高温下忍受臭味，还得警惕犯人动向。他警服总是干净，手套白色，开车后洗车一尘不染。

2012年底，徐剑波确诊骨髓瘤，但没请假，化疗后戴口罩坚持工作，监督每个环节。他不愿在家多待，总在医院或监狱。2019年5月15日，他联系西安交通大学医学部遗体捐献中心，决定捐献遗体和眼角膜，认为人死后还能贡献。2019年8月11日下午，他与癌症斗争7年后去世，享年55岁。家人按遗愿捐献，眼角膜移植给陕西铜川和山西两名患者，遗体捐给交大医学院用于研究。他的名字刻在遗体捐献中心“生命永恒”纪念碑上，去世前是西安监狱生活卫生科主任科员，一级警督。

这个监狱城不光硬件牛，软件也跟得上。陕西省监狱管理局负责布局调整，新建迁建和信息化建设。监狱系统资产、资源、装备都统一管理，财务制度严格。像西安监狱这样的地方，参与过全省监狱布局调整规划，合并多家监狱，提升效率。里面还有指挥中心、警务督察大队，形成完整组织架构。