入秋时节，丽江旅游人气持续攀升，丽江古城内游人如织，吸引着八方游客前来观光。人们漫步在被岁月磨得光亮的石板路上，感受着千年古韵与时代新风的交融。

历史上，丽江古城不仅是滇西北政治经济文化的中心，更是汉唐时代通往印度、尼泊尔等地的“南方丝绸之路”和“茶马古道”上的重镇。1986年，丽江古城被列为国家历史文化名城，1997年成功列入《世界遗产名录》，成为知名的文化旅游目的地。

2025年3月19日，习近平总书记来到丽江古城，沿着石板路边走边看，指出要“处理好保护和发展的关系，让这座美丽的古城焕发新的光彩”。

近年来，古城区人民检察院始终将文物和文化遗产保护作为重要职责，在办案过程中深度融入丽江古城及“茶马古道”保护与传承相关内容，以高质高效的办案成果，有力助推丽江古城及“茶马古道”沿线文物和文化遗产的保护与传承。

聚焦古城，公益诉讼绘就保护新景

丽江古城是一座没有城墙的历史文化名城，历经千年风雨仍保持着生机与活力。古桥、古道、古井、古树、古建筑等每一处文物古迹，都宛如一部生动的史书，承载着古城的过往记忆，勾勒出其清晰的发展轨迹。

早在2021年，古城区检察院便在公益诉讼文物保护的道路上积极探索，打造了“检护古城，和美与共”的特色品牌。2024年11月8日，新修订的《中华人民共和国文物保护法》将文物保护纳入检察公益诉讼法定领域，这更坚定了古城区检察院的保护决心。

近年来，古城区检察院聚焦丽江古城保护的不同领域，办理了一批公益诉讼案件。从木质古建筑方国瑜故居等不可移动革命文物，到饱经沧桑的古树名木；从承载历史记忆的五花石，到古朴的古井，再到河道水系……古城区检察院与区文旅局、区消防大队、古城保护管理局、大研街道办事处等多部门携手，通过实地调查、协商磋商、共定机制等方式，构建起丽江古城保护新格局。截至目前，共受理丽江古城保护公益诉讼案件线索18件，立案18件，发出诉前检察建议18件。

在古城区检察院的努力下，丽江古城“家家门前绕水流，户户屋后垂杨柳”的人与自然和谐共生景象得以展现，让游客流连忘返。从“单体保护”到“全域守护”，从“事后补救”到“源头预防”，古城区检察院以公益诉讼为笔，绘就了丽江古城文物和文化遗产保护与民生需求相融合的生动图景。

多方“会诊”，精准监督提升文旅质效

2025年“文化和自然遗产日”活动在丽江古城启动。在此之前，古城区检察院联合相关职能部门、属地部门“会诊”丽江古城保护难点问题，复盘近年来文物和文化遗产保护公益诉讼检察工作，共同探寻解决问题的思路，开出“良方”。

丽江古城内有300多家酒吧、演艺吧，这些场所是丽江古城营商环境的重要组成部分，也是促进文旅质效提升的关键力量。丽江市检察机关通过调取138家酒吧、演艺吧的平台数据发现，这些场所不同程度地存在食品安全、消防安全、排污排水不规范、营业性演出不规范等问题。

古城区检察院对平台数据进行细致核查，通过摸排线索、召开联席会、实地调查走访、召开磋商会、制发检察建议等措施，督促相关部门依法履行监管职责。随后，古城区检察院联合区文旅局、区市场监管局等部门，紧盯丽江古城五一街、新华街、光义街三个核心区域，随机抽查并实地走访了10家酒吧、演艺吧。

“这家演艺吧没有营业性演出许可证”“这家酒吧没有贴未成年人禁止入内标识牌”……走访现场，联合调查组逐项记录问题，当场向经营主体提出整改意见，并督促相关职能部门限期落实。

实地调查后，各方召开磋商会，明确职能部门职责，确定整改方案，并制发检察建议，要求相关部门在两个月内完成整改。为确保检察建议落到实处，古城区检察院还将定期组织“回头看”，对整改情况进行跟踪监督。

寻迹古道，依法保护抗战革命文物

茶之西行，马之东来，在古城区这山水相依、人城共融之处，有一条蜿蜒于崇山峻岭间的神秘而古老的商道——茶马古道。作为国家级文物保护单位，丽江市“茶马古道”古城区段不仅留存着红二军过境的红色印记，更是抗战时期丽江运输战略物资的重要通道。

马蹄声虽远，文脉却悠长。“茶马古道”古城区段承载着深厚的红色历史记忆，其保护工作亟待推进。古城区检察院在积极推进丽江古城保护工作的同时，还将“茶马古道”沿线公益诉讼检察三年专项行动作为重要抓手，聚焦“茶马古道”沿线的文物遗迹，开展了古城区“茶马古道”保护行政公益诉讼专项行动。

在行动中，检察人员发现古城区“茶马古道”束河段和邱塘关段在保护工作中存在诸多问题：茶马古道国家级文物保护单位的标志说明缺失、专项宣传缺失、专门保护机制缺失等。这些问题不仅使珍贵的革命文物面临“沉睡”的风险，还可能导致红色历史记忆逐渐淡化。

革命文物不能“沉睡”，红色历史更容不得模糊。古城区检察院迅速发挥公益诉讼检察职能，通过与区文旅局、丽江市古城管理局、相关乡镇（街道办事处）等单位充分沟通交流和实地调查的基础上，召开茶马古道国保文物公益诉讼专家咨询会，并制发检察建议，督促“茶马古道”古城区段相关职能部门和街道办事处认真排查整改存在的问题。