目标指标进度符合预期 文旅产业规模不断扩大

9月22日，受云南省政府委托，省文化和旅游厅负责人向省十四届人大常委会第十九次会议作关于《云南文化和旅游强省建设三年行动(2023—2025年)》落实情况的报告。

从召开一系列相关会议系统谋划部署文旅工作，到印发《关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施》等政策性文件；从成立省文化和旅游产业高质量发展领导小组，到设立省级旅游高质量发展专项资金、艺术基金、重大重点题材创作扶持资金……报告显示，三年行动实施以来，各项目标指标进度总体符合预期，优秀文艺作品、文物、非遗项目、旅游景区等量质齐升，世界遗产、高A级旅游景区、全国重点旅游乡村、国家级夜间文化和旅游消费集聚区等多项文旅品牌创建取得新突破。

文化事业和文化产业蓬勃发展。文艺创作活力迸发，全省涌现出一批文艺精品。公共文化服务可感可及，创新优质文化资源直达基层模式，人民群众的文化获得感和幸福感持续增强。文化遗产保护传承水平有效提升，全省世界遗产增至6项，居全国第2位。文化产业规模不断扩大，“金木土石布”特色文化产业体系逐步形成。

旅游业高质量转型升级扎实推进。通过深耕文化旅游、推进交通旅游融合、深化商文旅体融合等措施，让产品业态持续焕新。“旅居云南”成为新时尚，2024年，全省旅居人数达389.8万人，消费规模为425.6亿元；今年1—8月，全省旅居人数达380.1万人，同比增长50.6%。实施乡村旅游助推乡村振兴三年行动、乡村旅游精品工程，助力乡村旅游加快发展。品牌创建亮点频现，加快培育世界级旅游度假区和世界级旅游景区。

文旅项目建设提质增效。项目储备扩围扩容，招商引资成果凸显，推出省级文旅重点招商项目115个、旅居招商项目100个。项目建设加力提速，2024年，旅游投资增速6.2%。今年1—8月，旅游投资增速8.1%。

经营主体培育成果丰硕。今年以来，云南省安排10亿元财政资金发放消费券，支持经营主体稳增长。建设云南数字文旅产业园，吸引421家企业落户园区。设立云南省首个广电视听园区“澜湄(云南)视听产业园”。目前，全省共有A级旅游景区671家、等级旅游民宿327家。

旅游市场环境持续向好。今年1—8月，全省涉旅投诉、负面信息、高风险舆情信息同比均下降。培训涉旅从业人员、旅行社负责人及导游超11.6万人次。全省设立志愿服务站500余个，累计服务时长超220万小时，以暖心服务赢得游客口碑。近3年来，全省文旅行业总体安全平稳有序，未发生较大及以上生产安全事故。

“有一种叫云南的生活”品牌持续打响。品牌宣推有力有效，“有一种叫云南的生活”阅读量突破615亿次。通过宣传营销、交流合作等举措吸引游客，今年1—8月，全省接待入境游客558.29万人次、同比增长39.8%，其中接待入境过夜游客316.21万人次、同比增长71.2%。

报告指出，云南省公共文化建设还存在短板，每万人拥有公共图书馆面积、群众文化设施建筑面积全国排名靠后。旅游产品创新不够，还缺少科技沉浸、文化沉浸类旅游项目。尽管旅游市场秩序和服务质量持续转好向好，但个别州市旅游投诉量绝对值仍然较高。对此，报告明确了下一步工作打算：深入实施“文化兴滇”行动，持续打响“旅居云南”新品牌，加快推动文旅消费升级，做大做强入境游市场，不断深化旅游诚信建设。(李翕坚)