清水江上，每日两场“茶峒记忆”水上实景演出观众如潮；山水资源独特的古苗河景区内人头攒动；青山环绕下的十八洞村也是热闹非凡……如此景象，对曾经因矿产资源无序开采、生态环境遭受破坏，清水江甚至变成了“黑水江”的“东方锰都”而言，是不可想象的。这一切，在历年来一组组亮眼的环境质量监测数据的加持下，变得真实可触了：花垣县“锰三角”区域国省控断面锰平均浓度为0.008毫克/升，较2024年同期降低0.003%，较2020年年均值降低27.3%，水质达标比例从57.1%到100%，集中式饮用水源地水质达标率100%，重点建设用地安全利用率达100%。花垣县环境空气质量稳定达到二级标准，优良天数为355天，优良率97%，环境空气质量状况全省排名从79名上升至49名。
湘西花垣县十八洞村
从“滞后”到“赶超”，实现了从“生态伤疤”到“绿色家园”的华丽转身。2021年11月，中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出“加强渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’污染综合整治”，打响“锰三角”污染综合整治攻坚战。湖南省生态环境厅印发《花垣县“锰三角”矿业污染综合整治规划（2022-2025年）》《花垣县“锰三角”矿业污染综合整治实施方案（2022-2025年）》（湘环发〔2022〕70号）。湘西州委、州政府制定了《湘西州锰污染综合治理方案》《湘西州矿业综合整治整合实施方案》，花垣县制定了《锰污染突出问题立行立改工作方案》《锰业综合整治实施方案》等，实行一企一册、一企一策，深入推进花垣县开展锰污染整治工作。
经过近年来的铁腕治理，“锰三角”7个专项监测断面水质均达到或优于Ⅲ类标准，锰浓度均值范围均达到0.3毫克/升考核目标要求。花垣县环境空气质量稳定达到二级标准。2021年，花垣县国省控断面水质跃居全省各县市区第四位，其中改善指数居第一位。2022年，花垣县环境空气质量综合指数及改善幅度排名全省各县市区第一位，获省政府真抓实干表彰激励。2023年，花垣成功摘掉全国非煤矿山安全生产重点县“帽子”，十八洞村获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。花垣县矿业生态修复案例入选省国土空间生态修复十大范例。2024年，全国首次“锰三角”治理工作交流会在花垣召开，“锰三角”治理取得重大阶段性成效。第三方大样本调查显示，全县人民群众对整体环境的满意度达到97.6%！
花垣边城茶峒一角
从“入口”到“出口”，完成了从“超标失控”到“稳定达标”的质量提升。20世纪70年代以来，锰的开采和生产过程中由于技术工艺等原因，致使生态环境遭到了破坏，“疯狂的石头”染黑清水江。通过2005年“锰三角”锰污染治理和2011年锰污染整治攻坚战两次治理窗口期，“锰三角”地区环境质量状况得到一定程度的改善。为及时掌握上游与重庆市秀山县交界的里耶、与贵州省松桃县交界的下干溪（石花村）两个入境断面，下游清水江入酉水口出境断面水质状况，2013年起，设置了流域污染控制断面5个，2015年又根据实际情况新增控制断面2个，共设置7个“锰三角”专项监测断面，按月开展水质监测分析，及时预警预报。2024年，花垣县“锰三角”7个专项监测断面达到Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为100%，锰平均浓度为0.012毫克/升、氨氮平均浓度为0.17毫克/升，较2023年分别下降66.7%、22.7%，较2020年分别下降79.3%、43.3%。
从“治标”到“治本”，达到了从“竭泽而渔”到“永续发展”的根本飞跃。从2005年至2021年，花垣锰产业经过三轮整治，关闭了电解锰企业9家、31个锰矿采矿权整合为4个、4家锰矿开采企业整合为1家、6家电解锰企业整合为1家、关闭全部锰粉厂、取缔“小散乱污”铅锌浮选企业162家，94座尾矿库，封堵了1195处矿硐，清理了1598亩废弃工棚，完成覆土复绿14500余亩、矿区公路绿化15.7公里。矿山废水（矿井涌水）通过实施锰矿山雨污分流治理工程，完善矿井涌水的收集系统，实现矿井涌水的有效收集。锰矿区的矿山废水经收集后，全部由民乐、猫儿、排吾三座污水处理厂进行处理。2024年，3座污水处理厂全年共收集处理矿山废水265.9万m³，排水锰浓度日均值均低于2mg/L、氨氮浓度均低于15mg/L，处理达标率为100%。22座锰渣场中建有19座渗滤液收集池、3座渗滤液处理站，排水执行《工业废水锰污染物排放标准》（DB43/ 2426-2022），总锰
2025年上半年“ 揽客16万+，花垣假期文旅市场火爆！”的新闻刷爆全网，全县接待游客16.3万人次，同比增长12.91%；实现游客总花费1.47亿元，同比增长4.88%……跳出“一矿独大”困局，“锰三角”的绿色蜕变，是生态优先、绿色发展理念的生动实践。
（来源：湖南省生态环境厅 作者：余菊馨）
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