贵州平塘向新而行激发旅游产业动能

来源：中国旅游报

中国天眼景区俯瞰图贵州省文化和旅游厅供图

王砚

听一堂“中国天眼”观测课，看一次“大国重器”真容貌，到“天文体验馆”遨游，与“天眼之父”对话，在夜间星空沉浸……近年来，贵州省黔南布依苗族自治州平塘县克度镇“天文小镇”吸引着国内外游客慕名前来学习天文知识，探索浩瀚宇宙世界。

天文科普研学游是平塘县旅游发展的一个缩影。近年来，平塘县立足新发展阶段、贯彻新发展理念，聚焦“天文、地质、桥梁”三大特色资源，围绕“资源、客源、服务”三大要素，不断创新旅游资源管理机制，通过机制体制改革、丰富业态、市场经营主体培育、宣传营销优化等措施，激发旅游产业新动能，为全县高质量发展注入新活力。

改革管理制度

体制机制创新是推动旅游业科学健康发展的关键。

“为破解旅游资源管理中的条块分割、体制僵化、机制不活等堵点难点，平塘县整合涉旅部门职能和国有旅游景区资源，稳妥推进国有旅游景区‘三权’分置改革，建立起适应市场的经营管理体系。”贵州平塘风景名胜区管理处处长、平塘县文化广电和旅游局局长姜俊锋介绍。

近年来，平塘县大力优化领导机构，完善工作机制，着力打造权责清晰、运转高效、充满活力的工作体系。整合县文化广电和旅游局、县风景名胜区管理处，实行集中办公制，构建“一套人马、两块牌子、一个工作内容”的工作格局，形成统一指挥、统一步调、统一谋划的指挥体系。

为解决运营体系不顺问题，平塘县开展国有旅游景区所有权、管理权、经营权“三权”分置改革，组建贵州平塘问天旅游发展有限责任公司，建立“完整、科学、合理、规范”的企业管理制度，破解国有企业资金不足、运营方式不灵活等问题，逐步实现旅游项目运营市场化、社会效益最大化。

“通过改革，各景区拥有了更充分的自主权、决策权，提升了工作效率，提高了游客满意度。”贵州平塘问天旅游发展有限责任公司董事长、总经理曾祥波说。

“发展壮大旅游产业，离不开市场主体活力的释放和竞争力的提升。”姜俊锋补充道，全县按照政企分开、事企剥离、企业化运营的模式，培育壮大优质旅游企业，以地接旅行社为纽带，全面整合县内景区、酒店、餐饮等市场经营主体，推出县内多日游黄金旅游线路，建立全县旅游行业抱团发展模式。“2022年以来，全县新增住宿、餐饮等旅游市场经营主体756家，新增规模（限额）以上旅游企业5家。”

丰富产品业态

站在桥上看风景，平塘特大桥让无数人拥抱“诗和远方”。

建成于2019年的平塘特大桥，横跨平塘县槽渡河峡谷两岸，是世界第一高的钢筋混凝土桥塔。因桥塔直插云霄，又被称为“天空之桥”。

“听说‘天空之桥’特别壮观，现在亲自来看，超乎我的想象，一定要用镜头定格下来。”来自湖北的游客何女士说。

今天的平塘特大桥，已成为贵州的“网红”景点。桥旁的“天空之桥”服务区，除了传统服务区所具备的加油、停车、休息等功能外，还有着面对平塘大桥的最佳观景台、酒店、观星台、桥梁科普馆、房车营地等。

“景区不仅丰富了游玩项目和业态，提升了服务接待，还与周边的景区，包括‘天眼’‘天坑’‘天书’等天字号IP形成联动。”“天空之桥”服务区管理有限公司负责人程晓东介绍。

从“观桥”到“旅桥”，折射出平塘县旅游产品和业态多彩斑斓的图景。

近年来，平塘县以天文科普游、红色研学游、地质探秘游、洞穴探险游为载体，深入挖掘旅游文化元素，大力开发“教育+旅游”“桥梁+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”特色业态产品，以市场为导向，打造个性化、定制化消费体验新场景、新热点，开发一批特色旅游农产品或特色旅游商品，深化文体旅融合，丰富新业态，将“一流资源”变成“一流产品”，创造“一流效益”，实现“主乐业、客乐游”。

“如今，天文科普研学游已经成为贵州省的旅游新兴产品的代表。”中国天眼景区项目融资部负责人韦发威介绍，平塘以打造国际天文科普研学旅行目的地为目标，谋划各类旅游产业化项目191个，总投资342亿元，并建立旅游产业化“企业特派员”跟踪服务项目机制。

创新营销推广

热闹欢呼声中，九条水龙走街串巷舞动翻腾，全城群众泼水狂欢……第九届贵州·平塘民间水龙文化节活动期间，舞水龙、赛龙舟、亮嗓音、晒特色等丰富的活动内容赢得了当地群众和八方来客的赞誉。

“今年是龙年，所有人都特别热情，大家一起泼洒吉祥水，让人感觉很开心。”广西游客杨珊珊全身湿透，却乐此不疲。

平塘县委宣传部相关负责人介绍，今年平塘水龙文化节邀请了广西天峨、凤山、乐业、南丹四县群众共庆佳节。同时，平塘积极利用新媒体平台传播活动内容，提高了活动影响力。

一手提质量，一手抓流量。近年来，平塘县聚焦营销推广、旅游推介、惠民利民等开展系列工作，形成了传统媒体与新兴媒体相结合、线上线下共促、网络与景点联动的文化旅游宣传营销机制。中国天眼景区与5家网红机构签约，以直播、短视频等方式开展景区宣传推介。

“积极走出去，才能更好引进来。”为此，平塘县充分利用招商考察、旅游推介会，深入川渝、两广、苏浙、京沪等地开展天文科普旅游推广活动；持续深化与省内重点旅游景区的合作与对接，先后赴广州、重庆、成都等地开展文旅招商推介会；编制《平塘县推动旅游产业迈向高铁时代实施方案》；推出“黄果树、中国天眼、小七孔、西江千户苗寨”精品旅游线路等，持续擦亮“观天探地·世界唯一”研学游品牌。

“下一步，我们将以打造国际天文科普研学旅行目的地为核心，不断健全文旅深度融合体制机制，切实推进中国天眼景区创建5A级景区工作；充分运用新质生产力，推出一批新型文旅业态，不断推出优质旅游产品；加强旅游治理体系和标准化建设，强化人才要素保障，构建立体多元的宣传营销体系，持续提高平塘旅游品牌的市场影响力、竞争力，进一步助推旅游产业高质量发展。”姜俊锋说。