文 | 青茶

前言

帕劳，一个被称为“上帝水族箱”的美丽小岛，因清澈的海水和丰富的珊瑚礁吸引了世界各地的游客，特别是中国游客。中国游客曾是帕劳经济增长的关键，几乎支撑了当地的旅游业和民生。

然而，2018年，帕劳政府做出了一个震惊世界的决定，停止中国航班，拒绝中国游客，还在外交上对中国采取了敌对立场。

这让帕劳的旅游业几乎崩溃，经济也陷入了困境。

如今，虽然帕劳依然美丽，但游客减少，经济下滑，曾经繁荣的景象已经不再。

帕劳的选择真的值得吗？

失去中国游客的“天堂”变“废墟”

2010年代初，帕劳凭借其独特的海洋资源和优美的自然景观，迅速成为全球潜水爱好者的天堂。

尤其是中国游客的涌入，让帕劳的旅游业达到了前所未有的高峰。

2015年至2017年期间，几乎一半的游客来自中国。

每年的游客数量超过12万人，其中大部分都是中国游客，他们的消费支撑了帕劳的大部分经济活动。

从餐馆到酒店，再到潜水俱乐部，几乎所有的旅游业都依赖中国游客的到来。

根据统计数据，在2017年，帕劳接待的游客总数为12.5万，其中超过9万人是中国游客。

这些游客带来了将近2亿美元的旅游收入，占到国家GDP的43%。

当地的经济水平迅速提高，民众的收入水平翻了几倍，甚至不少学校开始开设中文课程，出租车司机学会了简单的中文问候。

这段时间，帕劳的旅游业如日中天，商店、餐馆、酒店都忙得不亦乐乎。

然而，2018年，帕劳政府做出了令全世界震惊的决定，决定停飞与中国的航班，拒绝中国团队入境。这一政策的出台，直接导致了帕劳旅游业的崩塌。

帕劳太平洋航空公司，在短短两年内因为没有中国游客的支持，连续亏损500万美元，最终宣布破产。

当地最大的酒店，入住率从90%直线下降到30%，许多商店关门，渔民失业，潜水教练也不得不转行捕鱼。

原本兴旺的商业街道变得冷清，帕劳曾经依赖的中国游客，仿佛一夜之间消失了。

根据政府数据显示，失去中国游客后，帕劳的失业率翻了一倍，物价也上涨了20%。

政府财政赤字扩张，民众的生活质量急剧下降。可以说，这一政治决策几乎改变了帕劳的经济命脉。

帕劳人民从曾经的繁荣一跃成为了经济困境中的“贫民”，街道上不再是熙熙攘攘的游客，而是空荡荡的商店和关闭的餐馆。

“抱紧美日大腿”的虚假繁荣

面对失去中国游客后的困境，帕劳政府并没有立即反思和修正错误的外交决策，反而选择了将希望寄托在美国和日本身上。

帕劳历史上与美国有着深厚的联系，曾是美国的托管领土。

为了寻求经济援助，帕劳政府积极寻求与美国的合作，签署了《自由联合协定》，美国承诺未来20年将向帕劳提供8.9亿美元的援助。

这笔援助看似很大，但实质上，三分之二的资金将用于在帕劳境内建设军事设施，包括美国在太平洋区域的雷达监测站。

这些援助资金大部分流向了美国的承包商和军事项目，帕劳本国人民几乎无法从中获益。

虽然政府宣称这些援助将帮助帕劳恢复经济，但从现实情况来看，这笔资金并未带来预期的经济复苏。

实际上，依赖外部援助的经济模式，使得帕劳的经济更加脆弱。政府的财政依赖性增强，内部产业几乎没有得到有效发展。

帕劳的GDP虽然在2024年增长了6.5%，但这完全依赖于外部资金的“输血”，而非国家经济内生增长。

日本也看到了帕劳的困境，承诺通过开通东京直飞帕劳的航班，来填补中国游客留下的空白。但这一举措未能改变帕劳旅游业的衰退。

2023年，帕劳接待的游客数量仅为3.5万人，不足中国游客鼎盛时期的三分之一。

虽然日本方面表示愿意继续提供支持，但日本的援助并没有像中国游客那样直接推动当地经济的复苏。

帕劳的经济仍然处于萎靡状态，旅游业的低迷、商业的低迷、民众收入的下降，都让帕劳看似“虚假的繁荣”变得更加令人心酸。

核污水的阴影

然而，帕劳的困境远不止于此。在外交上，帕劳选择了坚定不移地与台湾维持“友邦”关系，并拒绝与中国建立外交联系。

在太平洋岛国中，越来越多的国家与中国建立了外交关系，包括所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚等。

而帕劳依旧坚持站在台湾一边，这一政治姿态让它与大部分国家渐行渐远。

2023年8月，日本宣布正式开始向太平洋排放核污水，这一消息对依赖海洋资源的帕劳来说，无疑是一个重大的打击。

虽然帕劳政府表达了抗议，但由于依赖日本的援助，它又不得不低下头来。在核污水排放后，帕劳的潜水业和渔业受到了严重影响。

游客的兴趣下降，海鲜产品的销售陷入困境，渔民的收入大幅下降。

那些曾经因中国游客兴旺的行业，如今变得门可罗雀。

帕劳的外交孤立也导致了更大的困境。

2024年，帕劳的代表团因签证问题无法进入澳门，无法参加重要的国际会议，国家在国际舞台上的话语权变得越来越小。

这种孤立让帕劳不仅失去了中国市场，还失去了参与全球经济合作的机会。

帕劳的经济和外交形势，正陷入越来越深的死胡同。

帕劳在外交上坚持错误的立场，拒绝与中国建立关系，最终将自己推向了更加孤立的境地。

帕劳的教训告诉我们，小国在选择外交政策时，必须更加谨慎。

经济发展永远离不开民生和市场，单纯依赖外部力量永远不是长久之计。

对于帕劳来说，曾经的辉煌已不复存在，未来的路该如何走，仍是一个严峻的挑战。

结语

帕劳的故事，是一个典型的小国在大国博弈中的失败例子。

它曾因盲目选择站队而错失了经济发展的机会，失去了最重要的市场中国，最终将经济命脉交给了外部援助。

无论是依赖美国的军事援助，还是日本的有限支持，帕劳都没有找到真正能够依靠的经济增长点。

它的旅游业衰退，产业空心化，民众收入下降，国家经济几乎全靠“输血”维持。