走进东台,最先映入眼帘的就是广阔的海岸线和绵延的湿地,东台位于江苏沿海中部,是一个县级市,盐城市代管,这里地处黄海岸边,土地面积在本省算是较大的,由于长江和黄河带来的泥沙长期沉积,形成了海洋湿地和森林共存的自然格局,这样的地理条件给城市的发展和产业布局提供了足够空间。
条子泥湿地是东台的一张名片,它是东台的名片,它处于鸟类迁徙通道的重要节点,被列为世界自然遗产,修复和保护湿地时,地方采用“政府+科研机构+公益组织”的体制,投入长期生态治理工程,修复了大面积湿地,对于候鸟的栖息问题,创新性地设置固定高潮位的栖息地,这项举措解决了许多关键性问题,改善了候鸟的生活环境。
黄海森林公园在华东地区是平原型中最大森林之一。景区被认作国内首个零碳旅游示范区,它提倡旅游要配合低碳发展。公园植物种类多,野生鸟兽很多,空气中负氧离子浓度很高,已经变成城市最重要的生态资源和旅游吸引物。以湿地修复,乡村环境整治和大量植树为主要手段,近些年东台的整体生态面貌明显变好,空气和水环境质量在省内居于最好水平,生态保护成果可以用数据和长久监测予以证明。
在能源结构方面,新能源所占比例很大,可以满足大部分工业用电需求,海上风电和光伏项目建设快速推进,预计短期内将有新的发电量突破,东台已建成省内首个县级新能源集控中心,绿电碳汇交易平台也已搭建,这些设施完善了新能源调度和交易机制,地方金融方面也探索生态价值转化路径,省内首单生态产品相关
产业发展以工业为主导,近年来城市经济总量、工业开票销售不断增长,在全国百强县市中的位次持续上升,一个显著变化是对新兴产业的集中培育,东台提出五大主导产业,新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、大健康,经过政策扶持和企业培育,已经形成较大规模,成为产业升级的重要力量,传统产业也在改造中推进“数智赋能”,引导企业向高端市场转型,提升附加值。
高端制造占重要地位,东台在第三代半导体、功率半导体载板等方向增加投入,有些填补了国内空白,低空经济被列为战略新兴产业,正在建设产业园,生产制造、孵化、服务体验一起。配套的低空经济公共服务中心已经投入运行,给相关企业服务和展示提供平台,一批行业骨干企业落户本地,给产业链完善和创新能力提升提供支撑。
医疗服务体制改革走在前列。全市以市人民医院为枢纽打造紧密型数字化医共体,整合优质医疗资源,推动优质诊疗下沉到基层,网格化服务机制让基层医疗水平整体提升,年均服务人次很多,逐渐成为国家推广的样板,公共服务和民生建设与经济发展同步推进,改善群众看病就医的可及性和质量。
营商环境优化是地方政府治理的新方向,政府提出了“兑现比承诺更重要,服务比政策更长远”的工作理念,实行“拿地即开工”的办事模式,缩短了企业拿地到投产的时间,设立了“惠企东台”企业服务平台,设置了涉企服务专席,压缩了企业诉求处理时间,监管上也有所创新,实行一次性综合检查、设立企业安心生产日等,减轻了企业合规负担,提高了监管效率。
文化旅游、非遗保护入选计划,条子泥湿地和黄海森林公园出现在国家推荐的生态旅游线路清单里,西溪景区把海盐文化、仙缘文化和非遗项目融进游览体验里,变成国家四A级旅游景区,安丰古镇把非遗同日常结合,常态下做研学活动,提升游客参与感,传统手艺像发绣和溱湖刻纸得到全面保护和宣传,有些制作方法和工艺被列入省级非遗名录,地方美食同样具有特色:鱼汤面用野生鲫鱼和鳝鱼骨熬出的汤乳白、味道美,陈皮酒用麻筋糯米、陈皮和黄芪酿造,做法被列入省级非遗,有的小吃、农产品像龙虎斗烧饼和东台西瓜,变成游客和市场上常见的本地名片。
物流与农业是城乡和乡村经济的纽带,城市建生活性物流园,电商服务、供应链配套、众创孵化一体,市-镇-村三级配送网,农村电商、快递服务开发公益岗位,快递进村,农产品更快进入市场,农业生产走高标准、科技化,粮食产量高位,农林牧渔业总产值省内前列,高标准农田建设道路、沟渠,生产条件改善,智能温室普遍椰糠基质、环境智能调控,果蔬对接长三角高端市场,农药化肥多年不增,绿色生产、成本控制有成。
城市发展的好坏与是否拥有清晰的定位以及较高的执行力息息相关,东台在规划上顺应绿色低碳的趋势,提前布局新兴产业,推动制度与技术创新,使其在省内外的发展竞争中快速提升地位,甚至超越了一些邻近城市,东台的经验对其他中小城市有一定借鉴意义,想要提升质量并形成特色,不能仅仅依靠规模扩大,还要兼顾生态保护和经济增长,二者不可相互冲突。
面向未来,城市提出了新一轮发展目标,要在产业优化,科技创新,开放改革方面取得新进展,要解决的发展问题有区域发展不平衡,城乡融合不足,还要进一步提升居民生活水平,实践证明,东台在找准发展方向和高效执行方面已经形成可复制的路径,但在推广时要根据各地实际情况做调整,东台的探索还在继续,接下来的几年会在更多领域寻求突破,继续为全国的城市发展提供可借鉴的做法和思路。


还没有评论,来说两句吧...