12月16日，丽江市“高质量完成‘十四五’规划”·世界文化旅游名城专场新闻发布会举行。丽江市文化和旅游局党组书记、局长杨树宏介绍丽江建设世界文化旅游名城、推动文旅高质量发展成就。
“十四五”时期，是丽江文旅发展加快转型升级、不断出彩出新的5年。5年来，丽江围绕“走出一条持续健康的文旅发展之路”，聚焦建设“世界文化旅游名城”，紧扣丽江市“十四五”文化和旅游发展规划目标任务，合力推进丽江旅游创新业态、创优服务、创美形象，丽江文旅发展持续呈现游客增多、消费增加、体验向好、环境向优、贡献突出的良好态势。
——文旅发展贡献突出。丽江文旅产业规模持续壮大，国际品牌酒店、星级饭店、星级特色民居客栈数量居全省第1，全市直接从事旅游人员约20万人、间接从业人员约40万人占全市从业人员近一半；全市游客接待量从2020年的2625万人次增长至2024年的8064万人次，年均复合增长率32.4%，2025年预计突破8300万人次，超额完成“十四五”8000万人次目标；旅游总花费从2020年的510.41亿元增长至2024年的1385.23亿元，年均复合增长率28.5%，人均消费从2020年1420元提升至2024年1718元、增长20.9%，旅游人均消费连续5年排名全省第1，文旅市场持续火爆，稳居云南“顶流”，以旅游业为代表的第三产业占全市GDP比重54.2%，对全市经济增长贡献率达35.8%。
——产品业态不断出新。推出丽江旅居、丽江研学、丽江观星、丽江婚庆、丽江旅拍、丽江民谣、丽江文创、丽江户外运动等新产品新体验新场景。2021年至2025年10月累计新增文旅项目467个，完成投资220.7363亿元，一批文旅新项目建成投运。丽江古城成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区、大研花巷成功创建省级夜间文化和旅游消费集聚区，形成多元化夜间经济形态；打造“月月有活动”品牌，举办“和和美美”特色文化季、研学季、露营季、民谣季、观星季等活动；开发“一滴水经过丽江”主题研学线路，培育研学新产品；艺术旅居、体育旅居、度假旅居等7大旅居业态快速发展；古城区鑫润直升机、星宸航空等企业开发3条低空游览航线，极地探游滑翔伞基地成为国内首个海拔3000米以上滑翔伞训练认证中心，低空经济实现突破；全国首创婚拍救助基金会，5家头部企业注资1000万元建立游客维权快速赔付机制，百度搜索指数跃居全国目的地城市第一，2024年全市婚拍市场规模突破10亿元。
——品牌建设成效显著。“舍不得的丽江”核心品牌影响力不断提升，“旅居丽江”“20度的丽江”“丽江民谣”等品牌不断推出，累计浏览量全网超50亿人次；推出“丽江礼物”“丽江瓦猫”等有丽江辨识度的文创品牌。丽江古城景区申报世界级旅游景区、泸沽湖景区创建国家5A级旅游景区、束河古镇申报国家级旅游度假区等工作有力推进，全市A级旅游景区从“十三五”末的19家增至43家。永胜县“美丽三川”田园综合体成为全国13个国家级田园综合体建设试点之一，全市4个村入选全国乡村旅游重点村、2个镇入选全国乡村旅游重点镇。丽江古城、玉龙雪山成功创建国家级文明旅游示范单位，丽江东巴谷汽车旅游营地入选云南体育旅游精品项目，“柔软时光·亲近纳西”之旅入列全国乡村旅游精品线路。
——文化产业文化事业不断发展。永胜县、玉龙县入选全国文化产业赋能乡村振兴试点，东巴谷文旅产业集团股份有限公司入选“2024·全国成长性文化企业30强”，丽江玉龙雪山印象旅游文化产业有限公司入选“2025·全国成长性文化企业30强”，丽江永胜瓷业有限责任公司被认定为“2025-2026年度国家文化出口重点企业”，东巴谷生态文化旅游股份有限公司、玉龙雪山印象旅游文化产业有限公司、丽水金沙演艺有限公司被文化和旅游部命名为国家文化产业示范基地，文化产业增加值2025年预计达43.5亿元，圆满完成“十四五”43亿元目标，占GDP比重提升至4.1%，连续19年位居全省前列。全市建成6个图书馆、36个公共阅读点、6个文化馆、7个文化馆特色分馆，66个乡镇（街道）综合文化站、470个村综合文化服务中心，文化阵地实现全覆盖。“彩云之南等你来”等活动成效显著，多个单位获国家级、省级荣誉，8件作品斩获云南省第五届、第六届“彩云奖”。推出原创音乐剧《桂梅赞》、情景剧《桂梅老师》、舞蹈作品《忆》等优秀文艺作品，原创作品不断涌现；《我本是高山》《天地辽阔》《绝地重生》等一批在丽江取景拍摄、融入丽江元素的电影相继上映。
——旅游市场秩序不断向优。构建旅游市场协同共治的格局，首创“1+5+N+1”旅游市场综合监管机制和“1+5+14+X”旅游投诉处置工作机制，聚焦旅游行业乱象开展常态化联合执法，形成“治建并举”的立体化监管体系。建设诚信经营体系，实行旅游“红黑榜”机制，对列入“黑榜”的严重失信主体实施联合惩戒。优化“30天无理由退货”，游客满意度由90%提升至98.8%。智慧旅游走在全省前列，导游队伍建设有力加强，旅行社规范经营水平显著提高，星级导游在全省占比超20%，旅游市场不断向优。
杨树宏表示，“十五五”时期是丽江与全国全省同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是丽江文旅发展大有可为、必有所为的关键阶段。我们将聚焦走出一条持续健康的文旅发展之路，紧扣全面建设世界文化旅游名城，坚持高端化、国际化、特色化、智慧化，坚持全域发展、融合发展、守正创新，以“严”守护丽江旅游诚信软环境，以“新”推动文旅产业加快转型升级，努力推动丽江旅游继续成为展示窗口、走在前沿。
丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会、丽江老君山国家公园管理局、世界文化遗产丽江古城保护管理局、丽江泸沽湖管理局相关负责人回答了记者提问。
记者：郭炳辉
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