编者按:2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官年,也是打造千亿级文旅产业集群的攻坚之年。在市委、市政府的坚强领导下,全市文旅行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实落实习近平文化思想,全面贯彻习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神,聚焦建设国内知名旅游目的地和世界旅游目的地城市之一目标,以千亿级文旅产业集群建设为抓手,深入推进文化旅游业高质量发展“十大工程”和“六新建设”“八大行动”,着力加强文旅农商交体养一体化发展,全市文旅市场活力蓬勃、繁荣兴旺,文化旅游业高质量发展迈出坚实步伐、取得显著成效。
为全面展示年度工作成果,回应社会关切,从即日起,市文化和旅游局开设“融合创新促发展 文化强市谱新篇”专栏,分16个篇章,向社会各界报告全市文旅行业在聚力打造千亿级文旅产业集群,奋力推进文化强市建设等方面具体实践及主要成效。
今日推出“文化市场执法监管”篇。
2025年,在市文旅局党组的坚强领导下,全市文化市场综合执法机构深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想,以改革赋能、执法护航、服务提质为抓手,加大执法监管,坚决维护文化安全和意识形态安全,为建设文化强市、打造千亿级文旅产业集群营造了良好的市场环境。
一、完善体制机制,执法工作形成新合力。
制定《落实“市区一个执法层级”工作制度(试行)》《文化市场综合执法案件会商审查制度》《文化市场综合执法案卷评查实施办法(试行)》,与市公安局治安支队、刑警支队,市交通运输执法支队,市市场监管执法支队分别建立文旅市场执法(打击防范文物违法犯罪)联动协作机制,与市大数据服务中心建立旅游投诉信息共享机制,在工作协作互动、执法检查联动等方面形成工作合力。


二、加大执法监管,市场治理取得新成效。
成立文化市场综合执法监管工作专班,制定《严格规范涉企执法专项行动实施方案》,统筹推进秦岭违规穿越探险、导游乱象强制购物消费和“清浊行动”“扫黄打非”“文旅市场新业态新场景”等专项整治,扎实开展“双随机一公开”、假日市场等执法检查,优化提升旅游投诉处理工作。会同相关单位开展联合执法检查8次,市、县累计出动执法人员 6643 人(次),检查文旅单位 3312 家(次),办理行政处罚案件 22 件,其中市支队办理案件12件。
三、强化执法帮扶,服务发展激发新活力。
坚持执法监管与服务企业相结合,常态化开展“转作风、优服务、促发展”活动,编印文旅市场法制宣传手册,深入市场主体宣讲法律法规,21家KTV制定“文旅促消费”惠民措施,召开旅行社发展座谈暨市场约谈会,组织策划文化、生态、研学等5大类14条旅游精品线路,引导文旅企业自律守法经营,共同繁荣发展市场。
四、加强人才建设,业务素能实现新提升。
实施支队综合执法规范化建设项目和文化执法 “1121” 人才工程,印发《文化市场综合执法人员行为规范》《联系县区企业人才工作机制》,深入开展“学政策、强素质、提能力”活动,建立“1+1+1+N”学习模式,与上海虹口区建立执法交流协作机制,开展全市文化市场综合执法行政处罚案卷评查,举办执法办案能力提升培训班2期,促进了案件办理质量与队伍业务能力同步提升。
五、坚持党建引领,干部作风彰显新形象。
抓牢抓实政治建设,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,完善支委会议事规则,制定《“三重一大”集体决策制度》《关于建立健全抓落实工作机制的实施意见》,开展“三学三强三提高”活动,实施 “六定工作法”,支队干部“精气神”全面提振、干事创业激情显著提高,1名干部荣获局系统“学悟知行强党性 守规砺行谱新篇”风采展示活动二等奖,2名干部受到省市部门表扬。
新的一年,全市文化市场综合执法机构将认真贯彻落实上级部署要求,坚持守正创新、固本强基,深入实施文化市场执法“11235”发展思路,聚力推进“六大行动”、加快实现“六个突破”,不断提升文旅市场治理体系和治理能力现代化水平,优化提升市场环境,为文化旅游业高质量发展作出新的更大贡献。
来源:汉中市文化和旅游局 市文化市场执法支队


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