阅海一体化发展激活文旅新动能。资料图片
冬日的阅海湖畔，灯光流转闪烁，民俗表演精彩纷呈，细碎雪粒随孩童欢声笑语飞溅，暖意在寒风中悄然蔓延。从单一观景湖泊到四季皆旺的文旅热地，阅海的蜕变，藏着银川文旅融合发展的鲜活密码。
“十四五”以来，银川锚定“塞上湖城 大美银川”特色定位，以顶层设计谋全局，以项目建设强根基，以业态创新聚活力，以服务提质暖人心，一步步破解文旅发展堵点，激活产业内生动力，让文化与旅游深度相拥、双向赋能。
一山藏文明、一河润风华、一城融古今！
从贺兰山东麓的壮美风光到城中湖的灵秀景致，从历史古迹的厚重底蕴到现代文旅项目的创新体验……银川立足本土山水禀赋与千年文脉，绘就了一幅业态鲜活、服务暖心、口碑向好的文旅高质量发展画卷，彰显着国际旅游目的地的独特魅力。
（一）
文旅是城市的软实力，更是惠民兴城的硬支撑。
2021年，《银川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》印发，明确提出大力发展文化旅游产业，推动文旅产业品质化、品牌化、智慧化、融合化发展。
春秋流转，笃行不怠。五年来，银川市委、市政府以前瞻性决策推动全域文旅从“单点出彩”迈向“全域绽放”，科学规划“一山一河一城三带”全域旅游格局，将贺兰山生态文旅带、黄河文化旅游带、历史文化名城核心区等优质资源串珠成链，让文旅资源全域覆盖、服务全域配套、体验全域升级。
蓝图上的线条，交织成“大美银川”文旅高质量发展的经纬。
银川历史文化名城改造稳步推进，非遗展演、文创小店与特色商铺错落分布，老城区旧貌焕发新生，传统韵味与人间烟火交融，每一步都能触摸到银川的历史温度；
凤凰幻城惊艳亮相，以独特文化IP打造沉浸式场景，演艺、文创、展馆多元业态联动，填补银川大型沉浸式文旅空白，开业即爆火，成为市民游客打卡首选；
阅海一体化发展走深走实，打破区域与业态壁垒，串联阅海湖、花博园等资源，春踏青、夏亲水、秋观景、冬玩雪，四季活动不停档，夜色民谣、山海灯会、冰雪嘉年华点亮夜间经济，成了银川文旅四季常青的热门IP；
览山公园借地势与文脉出圈，打造“览山落日之约”“落日大合唱”等核心IP，“览山音乐季”等爆款活动，屡屡跻身全国网红景点榜单，实现游客总量436%的指数级增长，年接待游客超300万人次，单日峰值达8万人次，通过培育夜市、亲子区、沉浸式体验等消费场景，带动相关消费超1.24亿元，成功从城市绿地蜕变为集流量地标与消费引擎于一体的“城市会客厅”，入选15个“2025中国旅游业态创新与消费促进发展范例”。
逢山开路，遇水架桥，银川先后出台《银川市关于落实支持扩大文化旅游消费促进文化旅游业恢复发展若干政策措施实施办法》《2024年银川市文化旅游产业发展奖补实施办法》等政策文件，不断夯实全域文旅发展基底，将既定目标一步一个脚印地变为现实。
蓝图成景，积厚成势，数据是最好的见证：2024年全市文化产业增加值达79.55亿元，是2021年的1.13倍，年均增速4.3%，占全区比重超60%，稳居全区首位；正常运营文化企业达6554家，较2021年增加2703家、增长70%，经营主体矩阵愈发完善；现有57家国家A级景区，其中5A级景区2家、4A级景区15家，还有4家国家级文旅示范基地，2个全国乡村旅游重点镇、6个全国乡村旅游重点村，从景区到乡村，文旅载体不断扩容升级……文旅产业高质量发展已成为拉动银川经济增长的重要引擎，通过多维度融合创新，显著提升了城市消费活力和综合竞争力。
（二）
文旅融合，关键在创新，唯有丰富产品、拓展场景，才能接住群众日益增长的文旅需求，让产业活起来、火起来。
今年9月，市领导带队赴北京开展贺兰山东麓文化内涵挖掘暨“塞上湖城 大美银川”城市品牌推介活动，重磅发布五大主题精品旅游线路：星星故乡—星河揽梦之旅、葡萄长廊—国际酒庄品鉴度假之旅、湖城序曲—悠游银川慢生活之旅、贺兰山麓—万年史诗与光影传奇之旅、山海新篇—闽宁镇乡村振兴纪实之旅。这五条线路不仅串联起自然景观、文化遗产、产业特色等核心资源，为游客品味“塞上湖城 大美银川”提供了最佳浏览指南，更是银川商文旅农体酒融合发展“浓缩的精华”。
“十四五”以来，银川打破行业边界，推动文化、旅游、体育、农业、工业、科技深度跨界融合，培育特色新业态，让银川文旅从“单一观光”转向“多元体验”，消费活力持续迸发。
酒旅融合成银川特色名片，依托贺兰山东麓产区优势，银川连续举办五届国际葡萄酒文旅博览会，推动产区入选国家级文旅融合示范区创建名单；
体旅融合热度高涨，贺兰山极限运动公园等场馆投用，银川国际马拉松常态化举办，兴庆区、西夏区获评全国体育旅游精品目的地；
冰雪旅游破冰升温，整合览山—阅海—花博园资源举办冰雪嘉年华，承办世界雪日、全国滑雪定向赛等赛事，“冬游银川”成新风尚，打破北方冬季文旅淡季魔咒；
乡村旅游持续火热，“乡村微度假”品牌打响，推出10条四季精品线路，多条入选全国榜单，昊苑村、宋澄村的村晚登上全国示范榜单，2家民宿获评全国甲级民宿；
夜间消费持续升温，已培育3个国家级夜间文旅消费集聚区、2条国家级旅游休闲街区，打造沙海路、怀远观光夜市等10余条特色街区，2条街区入选自治区示范及全国文旅影响力案例……
多业态协同发力，让文旅消费场景“日新月异”。
银川市第十六届人民代表大会第四次会议政府工作报告中提出坚持高端化建点、精品化连线、全域化扩面，探索城市漫步等新业态。市委主要领导多次在文化旅游消费专题会上强调，“着眼于新时代文旅产业融合发展需求，丰富旅游业态、延长产业链条、提升旅游层次水平，做优文旅产业品牌。”
“十四五”以来，银川精心谋划、组织开展异彩纷呈的文旅活动，不断突破固有边界，重塑文旅发展格局。厚积薄发，今年国庆中秋“双节”，“乐购银川”“畅游银川”“悦动银川”“妙选银川”“微醺银川”五大品牌159场次精彩丰富的促消费活动，从场馆到街区，多业态全域覆盖，满足了市民和游客多元需求。其中，“滚钟口日出之约”登上《新闻联播》，镇北堡西部影城亮相《开门大吉》，览山夜市、怀远观光夜市入围OTA平台榜单，带动银川文旅知名度持续飙升。
（三）
一座城市的魅力，不仅在于它的自然风光和经济实力，更在于它独特的人文气息。
2025年7月11日，联合国教科文组织第47届世界遗产大会宣布，西夏陵成为中国第60处世界文化遗产，也让银川的历史文脉在世界舞台绽放光彩。
每一处遗址都是历史的见证，每一件文物都是文明的载体。银川作为首批全国历史文化名城，千年文脉为文旅发展注入深厚底蕴。
走进水洞沟遗址，可触摸四万年前古人类使用的石器，感受远古先民的生存智慧；伫立贺兰山岩画前，能凝视五千年前先民刻下的狩猎祭祀场景，读懂远古文明的密码；漫步镇北堡古城址，可感受六百年边塞文化的雄浑壮阔，体会中华文明多元一体、兼容并蓄的特质；非物质文化遗产独具特色，草编《龙凤呈祥》入选国礼名单，贺兰砚制作技艺列入第三批国家级非物质文化遗产名录，这些都是城市文明的特殊记忆与符号沉淀，承载着留住文化根脉、守住民族之魂的价值追求。
2022年，市委主要领导在水洞沟调研时强调要充分挖掘历史文化价值，拓展文物资源与特色旅游融合发展新渠道，让沉睡的文物活起来，静态的文化动起来，进一步扩大银川国家历史文化名城影响力。
2023年，银川文化城特色商业街区提质改造期间，市委主要领导实地调研时强调“综合统筹品质提升、业态升级、文化嵌入、消费融入，使之成为银川市乃至自治区的城市休闲新地标”。当年9月开街的银川文化城凤凰幻城，夜幕降临后华灯璀璨，“凤凰迎宾”演艺热情迎客，核心演艺《回到凤凰城》以普通人视角讲述银川故事，质朴又亲切，成为游客必打卡项目。来自陕西榆林的游客萧萧在朋友圈分享打卡感受：“两次看‘凤凰飞舞’都被震撼到，真切感受到‘凤凰城’传说的独特魅力。”
长城遗址公园串联明长城烽火台讲述边塞风云变幻、博物馆沉浸式剧本游、花博园“山海之夜”夜游等创新性开展的“文物+旅游”融合模式让文物“活起来”；
漫葡小镇《漫葡·看见贺兰》以贺兰山文化为核心，实景演绎搭配互动体验，入选全国十大文旅经济创新案例，沉浸式演艺让观众“走进”历史场景；
数字赋能鼓楼—玉皇阁历史文化街区，再现老银川市井生活，唤醒城市记忆，利用沉浸式VR、AR体验等技术推动文物数字化，让历史“流动起来”。
“十四五”以来，银川市持续挖掘文化遗产价值，通过创新旅游形态、推动文物数字化、开发文创产品等方式，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都成为会“说话”的历史，可“触摸”的记忆。
（四）
文旅发展，既要拼规模、拼业态，更要拼服务、拼口碑，让游客玩得安心、舒心、放心，才能留住人、传美名。
“十四五”以来，银川市坚持以人民为中心，从设施完善、智慧升级、品牌营销、市场监管多维度发力，升级文旅服务、优化市场环境，让“塞上湖城 大美银川”品牌更有温度、更具影响力。
2025年11月，银川高级中学创作的以宁夏贺兰山岩画为核心灵感来源的当代舞《岩话》，荣获第十四届中国舞蹈荷花奖当代舞奖，不仅实现了宁夏在该奖项上零的突破，也极大提升了宁夏本土文化和旅游资源的全国影响力。
五年来，银川通过线上线下新媒体矩阵联动传播，年均曝光超10亿次，文旅宣传片播放量破千万、相关短视频播放量超2亿次，央视《巍巍贺兰山》宣传片带着全国人民探秘远古贺兰山岩画、神秘西夏；走出国门举办阿尔及利亚国际旅游展，承办全国旅行商大会，赴百座城市开展文旅推介、邀请千余家旅行社实地踩线，水洞沟遗址百年宣传引发全球关注。
品牌营销精准发力引客入银，优质文旅公共服务则让“流量”变成“留量”。
“银川这座城市值得被赞美！”今年5月31日，“爱尚银川”演唱会在贺兰山体育场震撼上演。全市上下高度重视，组建了由多部门协同的工作专班，多次召开专题会议周密部署，演唱会期间，从公交接驳、医疗保护、网络畅通到涵盖全市餐饮、购物、住宿、门票优惠的“宠粉包”……无死角的精细化服务让“银川”的名字，在星光照耀下，在万众欢呼中，被重新认知、被深深铭记。
2021年，《银川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出全面提升旅游服务水平。2025年《银川国际旅游目的地规划（2025—2035年）》再次提出完善基础设施和提升服务品质。
一张蓝图绘到底，五载接续奋斗，如溪汇海，终成其大。
“十四五”以来，银川公共服务不断升级，启动“爱上银川四季可游”消费季，叠加一根线串联起全城资源网的票根经济，多项惠民措施激活消费潜力；高铁、机场、候机楼、旅游公交无缝衔接，游客直达景区无需绕路；建成三级旅游集散网络，升级改造旅游厕所和停车场、优化景区标识，切实解决游客停车难、找路难、如厕难问题；布设209个外卡POS机、3个外币兑换点，让境外游客消费更省心；优化“智慧文旅”平台，“一部手机游银川”导览地图升级入选全国十佳案例。
这五年，银川以文塑旅，以旅彰文，绘就了“诗和远方”新画卷——不仅入选亚洲热门旅游目的地百强，获评环球最具吸引力旅游城市、中国十大大美之城，交出了亮眼的经济答卷，更输出了动人的精神价值，让文旅产业成为城市高质量发展的重要支柱。
五载耕耘结硕果，砥砺奋进再扬帆。
站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，银川将继续深耕文旅融合，深挖文化内涵、丰富产品供给、提升服务品质，让“塞上湖城 大美银川”的名片愈发亮丽，在建设文化强市、打造国际知名旅游目的地的道路上，续写更加诗意的新篇章。
记者 鲍淑玲
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