陕西这片土地上,城市之间的竞争从没停止过。大家的目光总是习惯性地投向西安、咸阳、宝鸡这些传统强市的时候,在陕北这块地方却悄悄冒出一颗明珠,它以惊人的发展速度和独特战略价值改变着陕西乃至整个中西部地区的区域经济格局,这座城市有着雄厚的实力与巨大的潜力,正成为陕西未来最“吃香”的存在。
榆林市位于陕西省最北部,陕甘宁蒙晋五省区交汇之处。这座城市坐落在黄土高原和毛乌素沙漠的交界处,古时候被称为“上郡”,是一座有着悠久历史的城市,“南塔北台中古城,六楼骑街天下名”是人们对这座城市的赞誉。独特的自然地理条件孕育出丰富的矿产资源,目前探明的矿产达8大类48种之多,其潜在价值不可估量,尤其煤、气、油、盐资源齐聚于此地,组合搭配得当,开发前景广阔,滚滚的历史长河给这片土地留下深深的烙印,这里存有万里长城第一台镇北台,大夏国都统万城遗址,西北地区规模最大的道教建筑白云山道观,陕西体量最大的摩崖石刻红石峡。 近些年来,榆林的经济社会发展取得了明显成果,并且持续多年处于人口净流入状态,按照最新的规划显示,榆林已经被认定为陕西省区域中心城市的地位,而且和西安一起成为带动全省发展的“双极”,这使得榆林在陕西省域发展格局中的地位达到了前所未有的高度。
榆林的区位优势是其快速崛起的重要原因,榆林位于陕甘宁蒙晋五省交界处,这样的承东启西、连南接北的区位使它成为连接我国东部和中部地区与西北、西南地区的纽带,在国家区域发展战略中占据重要地位。呼包鄂榆城市群中的一个重要的城市,在黄河“几”字弯的发展中作为核心城市来发展建设。黄河流域生态保护和高质量发展是黄河中游生态功能区。 而榆林又是国家重要的能源安全保障基地,丰富的煤炭、石油、天然气资源为其工业发展提供了坚实的物质基础,这种独有的区位优势让其融入全国统一大市场、承接产业转移、开拓市场空间变得顺理成章。陕西的“一群一圈四极”新发展格局、“双极带动、多点支撑、三区协同”的战略规划都将榆林推向了与西安同级的核心增长极地位,在这个大背景下必将极大提升榆林在区域内的影响力和辐射带动力。
经济发展是榆林最耀眼的亮点。2024年,榆林市地区生产总值完成7548.68亿元,按不变价格计算,比上年增长6%,经济总量稳居陕西省第二位,中西部非省会城市第一位,第一产业增加值317.94亿元,增长3.6%;第二产业增加值5220.48亿元,增长6.4%,其中规模以上工业增加值增长8.2%;第三产业增加值2010.26亿元,增长5.8%。榆林工业尤其是能源化工工业实力很强,其规模以上的工业增加值占到全省比重很高,榆林正在发生一场深刻的产业转型升级,在保持能源产业优势的同时大力发展新能源、节能环保装备、氢能、低空经济、数字经济等新的生产力。 现代煤化工产业“4+8+N”项目支撑体系正在快速推进,陕煤二期、国能等投资规模巨大的项目开工,榆林牵头的榆鄂宁现代煤化工集群被纳入国家级先进制造业集群。为了刺激经济活力,榆林每个季度发8000万市级消费券,并且专门拨款给工业转型升级和技术改造。固定资产投资和社会消费品零售总额也持续增长,在经济发展韧性与内需潜力上表现良好。
交通基础设施建设对支撑榆林发展雄心十分关键,榆林市属于全国性综合交通枢纽城市。当前,榆林已形成公路、铁路及航空的立体交通网络雏形,2018年数据显示其公路总里程达3.1万多公里,铁路总里程超千公里,为打通对外联系通道并提高枢纽能级,在“十五五”期间榆林将重点推进高速铁路客运网建设进程,计划加快推动榆鄂高铁与太绥高铁开工建设,并积极争取忻榆高铁与银榆高铁纳入国家相关规划之中。 这些交通项目想要强化榆林同呼包鄂榆城市群、关中城市群、宁夏沿黄城市群以及京津冀地区之间的快速联系,从而更好地发挥其五省区交界处的地理位置优势。一个完备且高效的交通网络会大大加强榆林作为区域中心城市集聚和辐射的能力,为物流、人流、信息流的高速流动营造条件,进而推动经济社会全面发展。榆林希望真正在全国范围内成为综合交通枢纽城市,这与它作为区域经济增长极的身份是吻合的。
高等教育是城市可持续发展的智力支柱,科教文卫方面榆林也在稳步推进中。根据教育部公布的高校名单来看,目前榆林有4所高等院校,其中1所本科院校以及3所专科院校组成。唯一一所本科院校就是榆林学院,这是一所以工科为主、以工促管,兼顾文理农法等多学科协调发展的省属公办普通本科高等学府,在陕西省的地理位置上是最北部的一座高等学府。该学校的前身最早可以追溯到成立于 1923 年陕西省立第四师范学校,几经更名合并之后在 2003 年正式升格为本科院校。并且该校已经入选了教育部卓越农林人才教育培养计划,并且正在积极筹划向“榆林大学”进行升格更改名字工作之中。 另外三所就是职业院校,榆林职业技术学院、神木职业技术学院和榆林能源科技职业学院。它们培养的主要是一些当地的产业工人队伍,技术技能型人才等等大量的当地人才。为了创新发展,榆林全方位搭建用才引才成才平台,在接下来的3-5年的时间内要打造由院士领军、领军型人才带头、“硕博”组成的“雁阵”,为发展新质生产力提供智力支撑和动能引擎。这也说明了榆林意识到科教兴市这块短板并想补上这块短板。
榆林的旅游资源丰富且独特,包括自然风光、历史遗迹以及民俗文化等,在这些旅游资源之中,镇北台长城景区乃是明长城遗址里规模最庞大的烽火台,它还有个别名叫做“万里长城第一台”,红石峡景区以山上的石头全部都是红色而闻名遐迩,峡谷内部摩崖石刻连绵不断,因此又被人称为“塞上碑林”。神木二郎山具有蜿蜒起伏的山势特征,并且享有“陕北小华山”的美誉。陕西波浪谷景区呈现了白垩纪时期形成的丹霞地貌景观,其线条流畅如同时光年轮一般,红碱淖作为中国面积最大同时也是唯一的沙漠淡水湖被人们熟知,这里被称为“大漠明珠”,还是许多珍稀鸟类遗鸥重要的繁殖地之一。 榆林古城属于国家级历史文化名城,有“六楼骑街”的独特格局,赤牛坬民俗文化村可以体验黄土高原的窑洞风情与农耕文化,米脂婆姨绥德汉》陕北秧歌剧等特色演出同样存在,这些旅游资源兼具生态观赏价值、历史文化价值及休闲体验价值,给榆林发展文旅经济形成了稳固根基,实际上文旅经济也是榆林着重发展的方向之一,在2025年五一假期期间,榆林就接待了超150万人次国内游客。
从“煤都”的印象到肩负“双极”使命的区域中心城市,榆林一路走来是陕西区域经济协调发展的一个缩影。它的发展不仅靠资源的馈赠,更是坚定转型发展的决心、寻求经济发展与生态保护平衡的结果。在人们对陕西城市版图重新定义的时候,榆林已然用自己的实力证明了自己就是未来最吃香的城市之一。你会看好榆林未来的方向吗?这样的发展路向会给同类型的其他地区带来哪些启发呢?


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