历史溯源，建监历程

陕西省西安监狱从1952年建起就扎根在西安市南二环东段那边，占地八百多亩，主要关押判刑十五年以下的犯人。那时候刚解放没几年，监狱条件简陋，围墙高高拉起，里面犯人每天点名劳动，管理人员也有限，就靠几个人轮班盯着。

监狱一步步发展，内部分出十二个部门，像政治处管思想，狱政科抓纪律，教育科办学习，生活卫生科管健康，劳动科安排生产任务，还有二十三个监区，分普通和功能型的。

建监七十多年，关押改造了六万多名犯人，对社会稳定帮了大忙。监狱拿过不少奖，比如人民满意政法单位，安全生产先进，还有2008年中央综治委给的先进集体，因为查脱管漏管罪犯做得好。

其实，早年的监狱在城市里，周围越来越闹腾，空间挤，2011年3月24日省政府开会决定合并西安监狱、雁塔监狱、曲江监狱、女子监狱，加上新安工程处和女子戒毒所，整体搬到长安区引镇新址。项目规划占地一千三百多亩，总建筑面积五十万平方米，投资二十六点七亿元，差不多近三十亿。

这么大动作，是为了优化全省监狱布局，提升管理水平。2015年9月正式开工，工人们忙活几年，到2020年5月21日通过关押预验收，同年全面用上。新监狱城就这样成了西北最大的，占地两千亩左右，里面设施全，绿化好，看起来不像监狱，倒像大学校园或工厂园区。

监狱历史里，有个李万铭的案子挺典型，他1927年生在陕西安康，1945年十八岁在国民党军队冒领退伍费被抓，第一次进监狱。1949年南京解放，他伪造证件冒充二野军政大学毕业生，被判三年。出狱后又干旧事，盗用人民功臣奖章，编履历说1936年参加红军，任三五九旅连长营长、志愿军参谋长，立一等功，盖假章寄陕西省长办公室。

靠这个进安康专署工作，领荣誉。后来伪造身份进中南军政委员会农业部，任中南农科所主任，还去苏联考察，娶了女翻译。回国后吹能联系陈赓，伪造回信骗上司。

1954年底假借周士第名给中央林业部写信，自称兰州军区师长。1955年过西安，跟陕西省委书记张德生和中科院西北分院主任梁得柱谈，露馅被陕西公安厅抓，在人民大厦逮捕，妻子离婚带走孩子。

1956年8月30日，北京中院判他政治诈骗罪十五年，剥夺权利五年，没收东西。先在北京监狱，1966年转西安监狱。管教张俊康研究案子，用方案改造他，每天谈人生社会。张俊康帮他配眼镜，换轻岗。

1968年加刑十年，他一度抗拒。张俊康继续管，帮分析。他后来学劳动，1973到1975年救马车获好评。1978年3月24日提前释放，评语说他劳动积极，完成任务，有立功。

规模宏伟，设施完善

这座监狱城在长安区引镇南留村附近，占地两千亩，建筑五十万平，投资近三十亿，里面合并了四所监狱，还有警戒所和新安工程处。说实话，规模大得惊人，西北第一，规划详细，分活动区、劳动区、生活办公区，路标清楚，家属探监方便，不用到处跑。

里面超市银行全有，犯人买东西存钱都行，还有污水处理和垃圾处理设备，环保得很。绿化覆盖广，树木花草多，空气新鲜，远看建筑群整齐，灰墙绿树配着，像现代化园区，难联想到关押地方。

其实，这项目2015年动工，五年建成，2020年投用，专家验收时查围墙监控啥的，都过关。监狱城目标是高标准现代化，还能部分对外开放，展示文明执法。旁边长安产业园物流中心，卡车来往，带动经济这片区成新发展点。

监狱里技能培训多，2021年缝纫工班从七月八日到九月十六日，犯人视频学操作，考及格发证，帮助出狱找活。生产上，监区优化工艺，换生物质蒸汽发生器，电费降一半，跟西安奴赛特制衣和福建宏远集团合作，犯人缝衣服，2017年评精品车间，2018年精品之星。

监狱还办活动，像2021年迎春晚会，邀陕西艺术馆新疆舞团和秦腔剧院，犯人干警家属一起看节目，谈亲情感恩。春节帮教活动，让一人回家过年，五十五人视频见家人，提升改造质量。

监狱警察徐剑波1964年生，1984年入警，管过伙食，当管教，最后管垃圾清运。2012年确诊骨髓瘤，化疗后还坚持工作。2019年5月15日申请捐遗体眼角膜，八月十一日逝世，五十五岁。次日眼角膜移植给铜川和山西患者，遗体给西安交大医学部研究，名字刻在生命永恒碑上。

改造成效，社会价值

李万铭出狱后，在西安汽车制造厂上班，1978年十一届三中全会后，监狱帮他申诉，平反十年加刑，给五百元补偿。他用积蓄1982和1983年买一千元国库券，支持国家，还帮穷人。

1982年电视台播他新生，儿子写信联系，相认，他寄一百元贺婚。1983年春节娶凤翔县妇女，组家。1984年四月，五十七岁转正式工人。1991年初在西安病逝。他常找张俊康请教，信里说永远记话。张俊康后来当警校老师，讲惩罚改造结合方针，让犯人重生。

监狱成效大，改造犯人成新人，对社会稳定贡献多。像老舍话剧西望长安，就以李万铭为原型。监狱建七十多年，积累经验，从劳动到教育，帮犯人学技能，融入社会。监狱城环境优美，设施现代，体现中国监狱工作宗旨，注重人文关怀，提升质量。

西北最大这地方，不光规模大，还推动周边经济，家属探监易，犯人改造好，出狱后就业稳。总的说，这监狱城是全省布局调整成果，投资值，效益高，对国家发展帮上忙。