鼓浪屿打造全国首个世界文化遗产近零碳深度体验地。(本报记者 林铭鸿 摄)
筼筜湖已变身高颜值“城市会客厅”。(本报记者 林铭鸿 摄)
军营村已成为远近闻名的乡村旅游目的地。(夏海滨 摄)
象屿综合保税区是全国首个实现零碳排放的综合保税区。(本报记者 林铭鸿 摄)
山水林湖连碧海,鹭岛潮起入画来。
厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。30多年来,厦门以筼筜湖综合治理为引领,探索从山顶到海洋全域生态环境保护,走出一条协同推进高质量发展和高水平保护的生态文明实践之路,先后获得国际花园城市、联合国人居奖和国家环境保护模范城市、国家生态文明建设示范区等30项荣誉,形成了习近平生态文明思想“厦门实践”。
如今举目四望的满城美景,是画卷,更是答卷。
今天,通过十大案例,本报为您展开这幅“山、海、产、城、人”相融共生的美丽画卷,带您感受人与自然和谐共生的厦门故事。
案例 1
筼筜湖
陆海统筹一体化 碧波荡漾映鹭城
亮点:筼筜湖美丽河湖建设入选习近平生态文明思想实践案例库
碧波荡漾,白鹭翩翩从湖面掠过,划出优美弧线——如今的筼筜湖,一次次“美”出新高度。它就像镶嵌在鹭岛中的一颗绿宝石,不仅是高颜值生态花园城市的“门面担当”,更是人与自然和谐共生的典型范例。
从昔日的臭水沟,变身高颜值“城市会客厅”,筼筜湖治水的一大秘诀,就在于强有力的“指挥棒”。
1988年,为解决滨海城市在城市化、工业化初期面临的水生态环境失衡、保护发展协调难等突出问题,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志,创造性地提出了“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”的筼筜湖综合治理20字方针。
30多年来,我市以“高素质、高颜值、现代化、国际化”为目标,传承发展筼筜湖综合治理20字方针。先后颁布施行《筼筜湖管理办法》等30余部地方性生态环境法规;创新“源头控制、中间减排、末端治理”的流域治理理念,对周边小区实施雨污分流;推进环湖30余条排洪沟清淤,护坡筑岸;建设西堤闸门和“西水东调”海水输送管;修筑环湖林荫步道,沿湖兴建公园绿地,形成“四湖六园”的“城市生态会客厅”格局。
绿水青山就是金山银山,如今的筼筜湖片区“腾笼换鸟”——生态环境的改善,带动思明区周边10平方千米的土地价值显著提升。一批世界500强企业、共建“一带一路”国家和地区企业在此设立区域总部,成为拉动经济高质量发展的强劲引擎。
实践,书写厚重答卷。筼筜湖的综合治理,实现从点到面、从水下到岸上、从单一治理到联合共治的转变,逐步探索出一条协同推进高质量发展和高水平保护的生态文明实践路径。
案例 2
军营村
坚持绿色引领 促进乡村振兴
亮点:“军营村践行‘山上戴帽、山下开发’理念成效”案例,入选新时代生态文明建设实践案例
军营村是厦门这座向海而生的城市中,少见的高山村,平均海拔近千米。如今的军营村,层层梯田环抱群山,美景如画,有“世外桃源”的美称。但曾经,这里却是夜晚黑漆漆、出行只有泥巴路、山顶光秃秃的偏远山村。
1986年和1997年,习近平同志两度来到军营村,到田间地头了解村民生产生活状况,与村民共谋乡村发展之策,提出了“发展山区,首先要解放思想、振奋精神、扶贫扶志”“山上戴帽、山下开发”等发展思路。
聚焦生态建设,军营村下大力气实施生态修复——限制人为乱砍滥伐,有序推进封山育林,实施高标准造林绿化工程,改造生态化茶园6500余亩,提升公益林面积4100多亩,森林覆盖率由不足50%提升至79%,重新给群山戴上“帽子”;深入推进农村人居环境整治,埋设污水管网,施行雨污分流,建立健全村庄卫生保洁长效机制,落实垃圾分类制度;落实河长制,先后三次对九龙溪进行整治改造,修建亲水步道,打造清澈见底“生态溪”……
为摆脱贫困,军营村践行“山上戴帽、山下开发”的绿色发展理念,有意识地管好山、管好水、种好茶叶,形成“以生态旅游为主、生态民宿为基、农产销售为辅”的村庄发展路线,探索出生态旅游、生态农产品、碳汇经济的“两山”转化路径。2024年,军营村村民人均年收入达到4.3万元,村集体收入达到87万元。 全村现有民宿70家,房间近400间。
2022年,全国首个农业碳汇服务驿站在军营村设立。这里还开设“农业碳汇大学堂”,出让茶园碳汇。截至2024年,累计实现碳汇收入34万元,开启“以绿色凭证促进农村绿色交易、以绿色交易促进农民绿色增收”的新模式,实现了“空气卖了钱,青山变金山”。
多年来,军营村践行“绿水青山就是金山银山”理念,产业兴旺、生态宜居,昔日远近皆知的“老少边穷”山区村精彩蝶变,成为闻名遐迩的“百姓富、生态美”新农村。
案例 3
治理海漂垃圾
科学施策 守护碧海银滩
亮点:建立健全“四化”海漂垃圾治理机制入选新时代生态文明建设实践案例
环岛路岸滩上,厦门市生态环境保护综合执法支队的执法人员正在操作无人机巡查岸线。一旦发现疑似海漂垃圾,无人机就会飞近拍照、标定经纬度,将信息上传平台,平台再将清洁任务下发到保洁单位。
打捞海漂垃圾曾是个“老大难”问题,可厦门却一次次刷新成绩单:2024年海漂垃圾分布密度较2020年降低78.76%,连续5年保持全省最好水平。2025年上半年,我市海漂垃圾分布密度较2020年同期降低87.03%。
这背后,离不开海漂垃圾“四化”治理机制的“功劳”。近年来,我市创新建立制度化责任落实、常态化海上环卫、系统化综合治理、信息化预测预报的海漂垃圾治理机制,对230平方公里近岸海域实现全覆盖保洁。
与此同时,我市成立海漂垃圾综合治理工作领导小组,相继出台《厦门市近岸海域海漂垃圾综合治理工作方案》等,每年将其纳入为民办实事项目和党政领导生态环保目标责任书考核。
如今,“天地海”联动,已成为我市海漂垃圾治理的一大特色。海上,配备44艘小型保洁船舶、8艘机械化船舶、2艘巡查快艇等,专门负责海漂垃圾的收集、转运和处置;陆上,各区组建近600人的海域海岸线专业保洁队伍,将岸线划分为62个岸段,每个岸段明确责任单位、责任人员,并配备沙滩车、垃圾转运车、压缩车、深埋吊桶车等,确保岸滩垃圾日产日清;空中,则有无人机定期巡查。
信息化预测预报,为海漂垃圾治理插上“智慧翅膀”。在厦门市海上环境卫生站,智慧海上环卫平台能够自动识别海漂垃圾信息、无人机航拍巡查结果、海漂垃圾清运船只点位等,并实现每日对我市入海垃圾飘移轨迹及分布区域的预测预报,支撑精准清理保洁。
案例 4
厦门东南部海域美丽海湾
科学施策水清滩净 绿色发展人海和谐
亮点:厦门东南部海域美丽海湾优秀案例入选第六批全国干部学习培训教材,并被生态环境部纳入生态文明建设“厦门实践”亮点经验做法,向全国推广
俯瞰厦门东南部海域,清澈海水呈现出深浅不一的蓝,细软沙滩绵延不绝,城市巧妙地融入其中……如今的厦门东南部海域,已蝶变为国家级亲海宜居型美丽海湾。
该海域覆盖思明区全域,毗邻台湾海峡,面积88.73平方公里,岸线长度27.5公里,拥有鼓浪屿-万石山风景名胜区、国家海洋公园、厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区,集中了8个海滨浴场,是全国最为著名的滨海旅游度假胜地。
随着城市快速发展,这里曾面临陆源入海污染加重、海漂垃圾增多、亲海空间不足等挑战。近年来,我市统筹“山-海-城”治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,打造出“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾。
在治理过程中,我市坚持陆海统筹,构建了“全收集、全处理、全达标、全监管”的陆海污染治理模式。通过实施污水处理“三个一百”行动,新改扩建5座水质净化厂(站),日处理能力达71万吨,思明区成为全省污水收集率最高的城市建成区。同时创新推进“正本清源”改造,实现老旧小区雨污分流、管网标识清晰、餐饮隔油预处理,从源头遏制污染入海。
保护与修复并重——我市设立珍稀海洋物种国家级自然保护区,完成全海域养殖退养,出台全国首个滨海岸线保护规划。通过严格保护和精细修复,近岸海域底栖生物物种从32种增至59种,中华白海豚种群数量稳定在80头左右。同时,累计修复沙滩面积超65万平方米。
坚持“亲海”而不“侵海”,我市在环岛路沿线建设海湾公园、书法广场、音乐广场等多个滨海亲海体系。溪头下“中国最浪漫婚纱村”“黄金海岸线”环岛路等亲海区域的打造,使得特色滨海旅游和影视产业蓬勃发展。随着国际马拉松、海峡两岸春节焰火晚会等赛事活动的常态化举办,让这片海域焕发无限生机。
案例 5
生态环境分区管控应用
创新体系打造优化营商环境绿色样板
亮点:我市创新生态环境分区管控应用被国家发展改革委、生态环境部向全国推广,并获评2025年全国优化营商环境创新实践十大案例
厦门,这座因海而兴的城市,持续以“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,将生态环境保护的理念编织进城市发展的每一寸肌理——通过构建全地域覆盖、跨部门协同、多要素综合差异化的生态环境分区管控体系,走出一条以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展的新路径。
曾经,经济发展与环境保护如何平衡,是城市面临的难题。厦门创新“清单管理”,打造“管控单元+行业”双准入模式,将全市域划分为134个生态环境管控单元,发布精细化的《生态环境准入清单》,并配套出台相应的环境管理清单和准入清单实施细则,形成“一单元一策略”“一行业一手册”的精准管控格局,为招商部门和项目单位提供更精准的准入咨询服务。
与此同时,厦门创新“数字赋能”,建成智慧化生态环境分区管控应用系统。该系统融合国土空间、生态保护、产业布局等239个要素图层和10万余条准入条件,形成“一张底图”。系统面向公众开放,通过自主研判选址,已累计指导超1.3万个项目优化布局或调整工艺,避免无效投资8.4亿元。该系统与“多规合一”平台并线运行,在项目策划阶段即实现部门信息共享、意见共商,为招商引资抢占先机。这一“大数据赋能分区管控”实践荣获第六届数字中国峰会优秀案例。
更重要的是,这套创新体系已深度融入城市发展大局。在宏观决策层面,生态环境分区管控要求被纳入全市发展战略、城市规划和重大决策,对“一岛、一带、多中心”、岛外环湾产业布局提出差异化分区管控要求。在产业布局方面,构建了“三园、两带、两港、一区”的海洋经济发展空间格局,推动海洋高新产业园等项目实现规划环评与项目环评有效衔接。部门联动上,在土地出让前加强产业、规划、环保等核心要素并联审查,将生态环境要求前置到用地监管环节。
今年10月,《厦门经济特区生态环境分区管控条例》出台。这是全国首部市级生态环境分区管控地方法规,标志着厦门生态环境分区管控从探路先行迈向制度引领。
案例 6
鼓浪屿
绿色护航
打造全国首个世界文化遗产近零碳深度体验地
亮点:鼓浪屿入选全国“和美海岛”,鼓浪屿近零碳排放景区入选全国绿色低碳典型案例
人们常说,厦门的浪漫,鼓浪屿占了一半。天风海涛、风光旖旎,世界文化遗产鼓浪屿,犹如一颗明珠镶嵌在大海之中。
打造“生态岛”。我市颁布《厦门经济特区鼓浪屿世界文化遗产保护条例》,制定《鼓浪屿近零碳景区创建实施方案》等5项规划。在依法保护文化遗存和历史风貌的前提下,注重延续原有生态环境,加强岛、礁、洞、山、草、木、花等各类生态元素保护与修复,景区森林植被等绿化比例维持在60%以上,生态碳汇储量达到500吨/年以上。
打造“无废岛”。岛上建成3个污水处理站,污水收集处理达标率实现100%。公共场所用水全部使用节水器具,节水设施普及率达到100%,水资源消耗量可节约30%以上。岛上全面禁止一次性塑料制品的使用,全面推广电子门票、船票,大力倡导光盘行动,实现垃圾源头减量。
打造“电气岛”。建成福建省首个“光储直柔”一体化零碳建筑,建设太阳能屋顶光伏公厕,布设环海道路太阳能照明系统,每年可减少二氧化碳排放近20吨。此外,执法、观光车辆全部电动化,并投入使用3艘搭载超级电容的混合动力海上客船,有效减少二氧化碳排放。
打造“智慧岛”。相关部门在鼓浪屿绘制碳电地图,增强生态环境治理的可视化和智能化;搭建智慧管理平台,实现全岛管理无死角;推广碳普惠系统,鼓励游客和居民的低碳行为转化为碳积分,促进低碳行动。
不负“诗与远方”,近年来,鼓浪屿不仅成功申遗列入世界文化遗产名录,还先后获得“ISO14000国家示范区”“国家级风景名胜区”“第三届中国生态文明奖”等荣誉。我市将保护和发展鼓浪屿融入加快建设高颜值厦门行动方案中,让这颗“女王皇冠上的宝石”更加熠熠生辉。
案例 7
下潭尾红树林公园
海上森林成为“城市绿肺”
亮点:下潭尾红树林公园入选生态环境部2023年绿色低碳典型案例
在厦门这座滨海城市,有一片独特的“海上森林”——下潭尾红树林公园。作为福建省最大的人工重构红树林生态公园,它总规划面积达404万平方米,种植红树林约85万平方米,建设5.3公里海上栈道,是集生态保护、游览观光、休闲健身、科普教育为一体的海上生态公园。
绿意绵延,如今,这里已成为市民游客亲近自然的“城市绿肺”。2023年,累计接待游客量近120万人次,单日最大游客量达4.6万人次。
然而多年前,这片海域还只是生态脆弱的滩涂,生物稀少,景观单调。转变始于一场系统性的生态修复与重构——我市运用微地形平衡重塑理念,由海及岸依次呈带状种植不同的红树植物树种,构筑了长达500米的自然、绿色的生态海堤,形成“林-滩-海”的生态共同体。同时,采用“坢泥技术”围堰造滩。为强化红树林修复种植成效,我市充分发挥厦大等科研院所技术支撑,在大家共同努力下,下潭尾红树林公园红树林首批种植成活率就高于85%。
公园二期红树林项目被确定为2017年金砖国家领导人厦门会晤碳中和林,这在此类国际盛会史上尚属首次。项目完成后,更被评为“生态修复与防灾减灾协同增效全国典型案例”。
作为习近平生态文明思想宣传教育阵地,下潭尾红树林公园持续推动生态修复与蓝碳科普深度融合。通过限制人为干扰、科学选育树种、规模化种植修复,逐步构建起稳定的红树林湿地生态系统。同时,大力推进科普设施建设,建成全国首个红树林活体科普展馆,让生态知识触手可及。
公园积极探索生态价值转化路径——不仅免费向公众开放,更通过开展“碳路小达人”“我在海里有棵树”等活动,将生态资源转化为科普与旅游优势,为厦门高素质高颜值现代化国际化的花园城市增添新名片。
案例 8
提升污水治理能力
坚持系统治理 绘就清水绿岸
亮点:厦门市全面提升污水处理能力等3项督察整改成效入选“中督整改典型案例”
“现在的海沧,新阳主排洪渠碧波荡漾,海沧湖水流潺潺,过芸溪水体清澈、岸清水绿,在乡村,房前屋后的池塘、沟渠等也是一池碧水。”在海沧,住在海边的市民吴先生对此深有感触。
在翔安区澳头社区怀远湖畔,不断有水流注入湖中,很多人不知道,这些生态补水就来自居民家中的污水管。居民生活污水通过系统收集汇总到社区污水泵站,加压通过市政污水管,输送到水质净化厂处理,然后重新回流到社区,为湖区生态补水,还可以灌溉农田。
这些改变,都是我市全面提升污水处理能力的生动写照。
2019年,面对“污水处理能力不足”问题,我市系统谋划全市污水处理厂布局,全力推进“三个一百”建设:污水处理设施投资完成100亿元、新增污水处理能力100万吨/日、每年新改扩建污水管网100公里,全面打响污水处理能力提升攻坚战。
围绕“截得住”,我市全力开展入海排放口整治。建立全市域400个入海排放口台账,按照“查、测、溯、治”思路推进“一口一策”综合整治。本岛11个入海直排口于2020年完成整治,基本实现晴天污水不直排,全市入海排放口水质达标率不断提升。
围绕“送得走”,我市大力推进污水管网建设。坚持厂网“同步设计、同步建设、同步投运”,2020年以来,累计新建改造污水管道812公里,实现本岛三大污水处理厂互联互通。
围绕“处理得了”,我市全力推进污水处理厂新改扩建,2024年城市生活污水集中收集率为88.3%,集中处理率从96.4%提高到100%,基本实现污水全收集全处理。
同时,我市创新推行雨污分流“三步走”模式:全面开展溯源排查,排查管网;分步推进正本清源改造,完成改造面积334.43平方公里;试点排水管理进小区,创立“双管长制”工作模式,实现源头雨污分流。
通过三年攻坚,全市水环境质量持续提升,主要流域断面及饮用水水源地水质实现“4个100%”达标,近岸海域水质持续改善。
案例 9
低值废弃物回收利用
科技力量“神助攻” 低值可回收物“变废为宝”
亮点:我市推广低值废弃物回收利用等12项经验做法,被生态环境部向全国推广应用
空牛奶盒摇身一变,成为笔记本、包装袋;矿泉水瓶也有大用处,被“织成”再生T恤……这些原本被直接处理掉的垃圾,在厦门可以“变废为宝”。
曾经,低值可回收物往往“一烧了之、一埋了之”。我市将其纳入“无废城市”和绿色低碳循环发展体系,将资源化利用作为优先选项,构建起“减量化、资源化、无害化”三位一体的低值可回收物全链条治理体系。
在前端,我市发布低值可回收物指导目录,将废玻璃、废塑料等分为五大品类,并建立三级“督导员”制度,每个垃圾投放点至少配备一名督导员引导精准分类。全市建设垃圾分类宣教中心,开展社区培训,提升居民分类意识。
在中端,采用“定点收集、桶车对接、公交化运输”错峰直运模式,配备39辆直运车,设置47条线路和1399个转运点,确保低值可回收物从社区直接运往分拣中心,有效避免垃圾混装混运。
在末端,建成全国首个低值可回收物分拣中心,年处理能力1.8万吨,通过智能化装备分选出15个品类可回收物。自2022年底全国首个低值可回收物分拣中心在厦落地,截至今年9月底,全市累计处理低值可回收物约4.79万吨,助力减排8.18万吨二氧化碳,约等于节约石油5.38万吨。这一模式入选联合国气候变化大会“中国角”边会优秀案例,全国首宗低值可回收物分类碳减排量交易也落地厦门。
在厦门,垃圾分类已成为市民的生活习惯。通过多年探索,我市形成了“以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的垃圾分类“厦门模式”,在全国垃圾分类工作考评中连续7年名列第一。
通过系统推进,厦门人均垃圾日产量从1.3千克降至约1千克,垃圾回收利用率超50%,吨垃圾焚烧发电量提高30%,实现原生生活垃圾“零填埋”。
案例 10
象屿零碳综合保税区
降碳亦降本 增绿也增效
亮点:获评2022年国家级绿色低碳典型案例,经验做法被生态环境部向全国推广应用
一块块太阳能光伏板,把光能转化为电能,源源不断提供清洁绿色能源;如同大功率“充电宝”的储能电站,实现整个园区内绿电能源的自给自足;一台台机器设备展示出先进的绿色技术,指引着未来低碳模式……这就是全国首个实现零碳排放的综合保税区——厦门象屿综合保税区。
走进象屿综合保税区,十几台叉车正在灵活作业。园区内安安静静,不仅听不到传统燃油叉车运行时的噪声,也不见浓重的尾气。目前,象屿综合保税区已实现作业叉车全部电动化,一台电动叉车一年可实现柴油替代量6.2吨,可节约13吨标煤,实现二氧化碳减排约19.5吨。
除了电动叉车,象屿综合保税区内,随处可见绿色低碳的身影——电动托盘搬运车、电动物流运输车等新能源物流设备纷纷“上岗”;高效节能的LED灯替代了传统的金卤灯、钠灯等,覆盖园区全部场所;以节能型工业风扇和空气调节设备全面替代原有的老式风扇……“我们还严格进行绿色园区管理,尾气污染超标车辆或环保信用不达标车辆,不得进入园区。鼓励园区内各企业员工绿色出行,将象屿综合保税区打造成真正的零碳园区。”厦门港务物流保税有限公司相关负责人说。
近年来,象屿综合保税区积极落实国家“双碳”目标,引进分布式光伏发电项目,充分利用闲置的仓库顶面空间铺设太阳能光伏发电板,优化园区用能结构,降低碳排放。同时,为解决园区光伏发电量与园区用电负荷存在时间差异问题,配置储能电站,实现园区用电的“调峰填谷”。
同时,象屿综合保税区整合构建智慧供应链,实现企业报关无纸化、监管智能化、通关自动化,实现物流运输的全链条数字化监管,初步估算整体运输配送成本下降25%,能源消耗下降20%。建成的绿色智能化仓库管理系统,实时监控园区仓库用能情况,使园区仓库节省耗能20%以上。
(厦门日报记者 王玉婷 许晓婷 通讯员 刘尹 邱雄飞)


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