以人为本的旅游业需要政府、社会组织和当地社区合作,争取人人都能接受旅游业发展带来的影响。要建立真正有用、可持续、智能的旅游服务业,我们需要全球性的规则与认证体系。
赵姗
日前,联合国旅游组织发布的最新一期《世界旅游晴雨表》显示,2025年1至9月间,全球旅游市场国际游客总人数超过11亿人次,同比增加了约5000万,增幅达5%。
当前,全球旅游业正在从单纯追求规模转向环境、社区、经济三重平衡。在“双碳”目标与全球旅游绿色转型的大背景下,旅游可持续发展已成为各国政府、金融机构与产业链的重要议题。
可持续旅游指在旅游活动中最大限度减少对环境和社会的负面影响,强调平衡经济收益、社区福祉与生态保护三重目标。该概念由联合国世界旅游组织提出,要求旅游业实现能源、水资源与物质的系统管理,通过物质流分析方法量化碳足迹数据,并建立涵盖组织管理、社区互动、设施建设的指标体系。
当前,全球可持续旅游正从愿景走向实践。在发展旅游业和实现可持续发展之间实现平衡,是世界各旅游城市正在努力实现的目标。
墨西哥在可持续旅游方面采取了多项措施,注重文化保护、环境保护与社区发展。墨西哥城通过编制《旅游可持续发展指南》,强调对原住民智慧与传统的传承;瓜纳华托州等地区通过文化遗产展示吸引游客,同时维护当地社区活力;墨西哥城60%面积为绿地,拥有查普尔特佩克公园等生态空间,推广电动汽车和绿色出行;通过玛雅列车项目减少对遗址的直接开发,同时促进金字塔等考古遗址的可持续访问;墨西哥城旅游局提出“共同富裕”理念,通过旅游发展带动经济增长,同时确保社区共享成果。墨西哥还积极参与国际环保协定,并计划将2026年世界杯打造为“零废弃”赛事,展示可持续旅游的全球实践。
澳大利亚在可持续旅游方面采取的多项措施涵盖环境保护、社区参与和旅游管理等多个领域。澳大利亚旅游局制定了面向2030年的旅游业发展战略,并创建了一体化评估框架,从社会、文化、环境等多维度衡量旅游业影响。该框架免费向全球从业者开放,支持旅游业者优化可持续发展路径。作为澳大利亚最古老的国家公园,皇家国家公园提供免费导游徒步服务,强调生态保护与游客体验相结合;在北领地等地推广观星活动,结合地球保护区的可持续研究,减少光污染并传承天文知识;拜伦湾的太阳能列车减少碳排放,成为生态旅游亮点。澳大利亚旅游局与国际组织合作,分享可持续旅游经验,并与经济合作与发展组织共同制定评估标准。
匈牙利在可持续旅游方面注重自然风光保护与文化传承。匈牙利在绿色保护区设立小型生态酒店,游客可参与手工作坊、烹饪体验等可持续生活实践,并践行“零食物浪费”原则。这些酒店结合当地传统与现代环保理念,提升复游率。匈牙利拥有完善的徒步旅行网络,从布达佩斯出发,游客可乘火车、骑行或徒步探索。步道总长度可观,适合不同体力需求的游客,减少对交通工具的依赖。布达佩斯历史博物馆等文化遗址修复工程注重历史真实性,例如通过研究黑白照片还原彩色细节,同时保留二战弹痕等历史痕迹,实现文化遗产的可持续利用。匈牙利旅游局与哥本哈根研究所合作出版了可持续旅游案例集,分享酒店、酒庄等领域的实践经验,并参与联合国可持续发展目标工作组,推动国际协作。
在旅游业可持续发展方面,中国是积极的践行者,已积累了丰富的经验。在浙江千岛湖景区,全流程的环保管控不让一滴污水入湖,实现了生态治理和运营管理的无缝衔接;在安吉的和乐山谷,遵从最小干预的原则,保留茶山、竹海和原生态的水系,把昔日的采石经济转化为年接待超过30万人次的生态旅游标杆,生动展示了从“靠山吃山”到“养山富山”的可持续发展路径;在北京,古北水镇带动了周边旅游产业和沟域经济发展,2000余名农村劳动力在景区就业,辐射带动周边镇上下游服务产业链就业6000余人;在山东威海,改造后的栖霞街区成为国家级夜间文旅消费集聚区,综合销售额超过6000万元,不仅留住了城市的烟火气,还让本地商户挣得盆满钵满。
实现旅游业可持续发展是促进发展方式转变、推动经济社会发展的重要渠道。然而,如何在环境保护、经济发展和社会福祉之间实现平衡,仍是全球性挑战。以人为本的旅游业需要政府、社会组织和当地社区合作,争取人人都能接受旅游业发展带来的影响。要建立真正有用、可持续、智能的旅游服务业,我们需要全球性的规则与认证体系。


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