“新疆是个好地方，伊犁是好地方中的好地方。”全国人大代表、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州州长叶尔夏提·吐尔逊拜这样评价。
今年全国两会期间，叶尔夏提·吐尔逊拜接受新京报记者专访，全方位介绍这个“塞外江南”。他希望让游客“来了不想走，走了还想来”，使伊犁成为人人向往的旅游目的地。
全国人大代表、新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州州长叶尔夏提·吐尔逊拜。受访者供图
文旅产业已成为伊犁的支柱产业、富民产业
新京报：《我的阿勒泰》《苹果香》等文艺作品持续激发旅游热度。去年，伊犁州旅游业整体情况如何？
叶尔夏提·吐尔逊拜：新疆是个好地方，伊犁是好地方中的好地方。伊犁旅游资源十分丰富，自然景色美不胜收，那拉提、喀拉峻、唐布拉、库尔德宁、果子沟、伊犁河一步一景；历史文化多元一体，伊犁将军府、惠远古城、格登碑、锡伯古城独具魅力，六星街、喀赞其、离街、霍尔果斯兼容并蓄，既是天然氧吧、彩虹之都，又是避暑胜地、天山雪都。
近年来，我们大力实施文旅兴州战略，着力打造千亿级文旅产业和世界级旅游目的地，形成以春季赏花游、夏季自驾游、秋季民俗游、冬季冰雪游为亮点的四季旅游精品线路，特别是众多文艺作品将伊犁的自然风光与人文底蕴推向全国，让伊犁成为人人向往的打卡地。
2024年，伊犁州接待游客8445万人次、游客花费705.7亿元，分别增长14.6%和38.8%，文旅产业已成为伊犁的支柱产业、富民产业。
探索“冰雪消费券”跨省、跨区联动机制
新京报：今年伊犁文旅产业将在哪些方面发力？如何打造“四季皆宜”的旅游业态？
叶尔夏提·吐尔逊拜：2025年，我们将锚定建设世界级旅游目的地和千亿级文旅产业集群目标，深入实施文旅产业高质量发展五年行动，着力构建“全域+全季+全时+全龄+全业”旅游格局，打造处处是景点、全域是景观、满眼是景色的旅游业态，力争接待国内外游客突破9000万人次、同比增长7%；游客花费810亿元、同比增长15%。
今年重点推动伊犁老城文化旅游区争创国家5A级旅游景区，那拉提争创世界级旅游度假区，喀拉峻创建世界级旅游景区，喀赞其民俗旅游区创建国家级旅游休闲街区，以重点景区扩容提质为牵引，加快滑雪旅游度假地、乡村旅游重点村、康养旅游示范基地、研学旅游基地、等级民宿、自驾营地等特色旅游品牌建设，形成“世界级旅游目的地”品牌矩阵。
加快伊宁机场迁建、伊宁—阿克苏铁路、奎屯—独山子—库车高速公路、那拉提机场改扩建等重点交通基础设施建设，方便游客来伊犁旅游。今年，我们将投资53亿元，实施61个重点文旅项目，把伊犁河谷、天山世界自然遗产“两条走廊”串联成线，加快25座高等级酒店建设进度，投入使用13座，力争年内新增床位一万张以上，全面补齐旅游公共服务设施短板，提升游客接待承载能力。
深入落实国务院决策部署，积极打造冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游三位一体的冰雪产业体系。积极开发冰雪观光游、冰雪民俗游、冰雪节庆游、冰雪运动游、雪地野骑、冰雪度假游等产品，探索“冰雪消费券”跨省、跨区联动机制，推出“西北冰雪旅游一卡通”，打造多元化冰雪消费场景；积极申办、举办国际、国内冰雪赛事，常态化举办雪上马术表演、冰上帆船、雪地足球赛等群众性冰雪赛事，增强冰雪经济吸引力、培育产业新动能。
坚持“以文塑旅、以旅彰文”，用好红色旅游精品景区和28家文物文博类景区。积极开展线上直播、线下推介、“跟着影视去旅行”“跟着综艺去旅行”“跟着赛事去旅游”等宣传系列活动，打响“天山河谷·美哉伊犁”全新品牌。牢固树立“乙方”思维，持续开展“同心护旅”专项行动，稳定旅游市场价格，提升旅游行业从业人员服务水平，让游客“来了不想走，走了还想来”，使伊犁成为人人向往的旅游目的地。
积极构建现代产业体系，大力培育新兴产业
新京报：近年来，伊犁在产业发展方面形成了哪些优势产业，培育了哪些新产业？
叶尔夏提·吐尔逊拜：近年来，伊犁州围绕“10+1产业集群”，统筹推进产业集群上下游企业协同延链补链强链，加快培育推进百亿级企业（产业链）和百亿级产业类投资项目，加快形成新质生产力，积极构建现代产业体系。
优势产业加快发展。千亿级文旅产业加快推进，百亿级煤炭煤电煤化工产业绿色发展，2024年，煤炭煤电煤化工产业集群实现产值274.9亿元。百亿级优质畜（禽）产品产业巩固提升，实施畜牧业振兴行动，2024年畜牧业产值182.8亿元。
此外，我们积极培育纺织服装产业，2024年纺织服装产业集群实现产值77.6亿元；推进石油化工产业延链补链强链，现有规模以上化工企业29家，2024年石油化工产业集群实现产值35.4亿元。
大力培育新兴产业。聚焦打造伊犁河谷大宗原料药产业集中生产基地、现代化特色医药产业基地，持续实施生物医药百亿企业培育行动，做优做强生物及生物医药产业。积极推进水电风光协同互补发展，整合延长硅基新材料产业链，做大做强化成箔及配套产业，加快单晶硅、光伏组件等重点项目建成，新能源装备产业实现零的突破，积极布局电子信息产业、绿色智算中心。加快黄金产业发展，用3-5年时间，把黄金产业打造成千亿级产业。
伊犁成为新疆唯一外贸进出口总额破千亿的地州
新京报：近年来，伊犁在扩大对外开放方面迈出了怎样的步伐，取得了怎样的成效？
叶尔夏提·吐尔逊拜：党中央赋予新疆“打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡”的战略定位，伊犁州依托区位优势、政策优势，持续扩大高水平开放，在新疆构建全面对外开放新格局中发挥了“枢纽、窗口、支点”的作用。
伊犁州有霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特、伊宁国际机场4个国家一类口岸，精伊霍铁路经霍尔果斯出境直达欧洲，横跨亚欧大陆的“双西”国际公路在霍尔果斯交会。我们着力提升通关效率，全面实施“属地直通+公路口岸”模式，推进霍尔果斯口岸—都拉塔口岸一体化发展。2024年过境中欧（中亚）班列8730列、增长12.5%，占全疆的53.2%，创历史新高。
我们有实行特殊经济政策的霍尔果斯经济开发区等10个开放平台，是新疆开放平台最多、最全的地州。我们持续推动10个开放平台协同发展，深化对外开放交流，讲好新疆故事、伊犁故事。
我们围绕丝绸之路经济带核心区“一港、两区、五大中心、口岸经济带”总体布局，积极推进跨境物流、跨境贸易、跨境产业、跨境金融、跨境数据、跨境医疗、跨境教育、跨境旅游“八个跨境”发展，加快培育综合保税区、跨境电商基地两个百亿级贸易平台和数个百亿级贸易企业。
近年来，伊犁州高水平对外开放迈上新台阶。自贸区霍尔果斯片区完成91项改革试点任务，取得27项制度创新成果，位居新疆自贸区三个片区首位。贵金属产业园全面投产，电子信息、大宗原料药生产、新能源新材料等产业积极培育，以占州直不到万分之三的面积，贡献了21%的新注册市场主体、71%的外贸进出口总额。
伊宁航空口岸实现国际客货运航班首飞，霍尔果斯—乌兹别克斯坦“公铁联运”班列实现首发，都拉塔口岸边民互市贸易区正式运营，中哈霍尔果斯合作中心入出园首次突破千万人次。2024年整车出口42.1万辆、增长38.6%，外贸进出口总额达到1232.5亿元、增长32.4%，占全疆的28.3%，是新疆首个，也是唯一一个外贸进出口总额破千亿的地州。伊犁开放的大门越开越大，朋友圈越来越广。
力争今年农村居民人均可支配收入增长7%
新京报：伊犁粮食总产量连续9年居新疆第一。在完成保障国家粮食安全任务的同时，伊犁如何做好现代农业这篇大文章，助推农民既增产又增收？
叶尔夏提·吐尔逊拜：伊犁州持续在用好水上做文章，积极推进“旱田改滴灌、小田变大田、引水上山、高标准农田建设、一二三产融合发展”。2024年，粮食种植面积638.1万亩，总产量达77.54亿斤，同比增加7.82亿斤，产量和增量均位居全疆首位，粮食亩均产量达1215.2斤，为新疆粮食安全作出了积极贡献。
2025年，我们锚定建设农业强州战略目标，立足打造全疆优质农牧产品重要供给基地，进一步深化农村改革，巩固提升现代农业生产、经营、产业“三大体系”水平，不断推动土地增效、产业增量、农民增收。
统筹做好节水蓄水调水增水工作，打造一批高效节水灌溉基地，推广“密植+精准调控”栽培模式，粮食种植面积稳定在658万亩，高产创建田达到260万亩，粮食总产量突破400万吨，让中国碗装进更多的“伊犁粮”。
坚持以工业思维经营农业，实施新型农业经营主体质量提升年行动，在合法自愿的前提下，积极推动农村土地承包经营权流转。坚持产业化方式发展农业，积极推进粮食和食品加工、绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群建设，做大做强以制种玉米为代表的现代种业产业链，大力发展特色经济作物产业链，做精牛、羊、马、鸡等畜禽产业链。有序开发农事体验、民俗文旅等新业态，年内接待乡村游客突破2100万人次，实现乡村旅游收入62亿元。同时，精准对接产业发展，尊重农牧民意愿，有针对性地开展农村劳动力技能培训，引导农民进入二产、三产就业，力争今年农村居民人均可支配收入增长7%。
新京报记者 行海洋
编辑 白爽 校对 卢茜
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