#寻找热爱表达的你#2024年夏天,平遥古城开通便民观光线路,经过审验挂牌照的电瓶车上路运营,按固定路线主街道行驶,方便游客居民候车出行,极大提升了舒适快捷性,赢来一片叫好声。然而,坐上正规审验挂牌观光车,兴致勃勃游古城的的游客,却中途搬半道被其他未挂牌照的观光车堵路,还没到目的地就被迫“请”下了车,只能改为徒步,耽搁了既定行程。在大名鼎鼎的世界文化遗产区域,竟然发生观光车“内卷”争斗的一幕,给古城增添了不和谐的气氛,对游客留下了不好印象。观光车和观光车还能在路上干仗?这完全与时下跟着悟空游山西的热潮不搭调。
掐指一算,从5月审验挂牌批准开通上路到被同行围堵停运,生存期只有两个多月,赢得叫好声的便民服务便宣告夭折。无牌车堵得挂牌车举步维艰,出乎许多人意料之外,堪称李鬼打败了李逵。更,依法审验挂牌的观光车,竟然被要求收回作废,而超期未审验的无牌车,却能堂而皇之穿梭在古城里,给公共安全增添安全隐患。
跟着悟空游山西掀起古建筑观光潮,从四面八方涌来慕名而来游平遥,自然离不开便利快捷交通出行保障。针对古城面积大徒步劳累,过去观光车沿途行驶路线不固定,中途没有停靠站点,各区域互不相通换乘次数多,对游客缺乏向导指引的尴尬,近期平遥古城推出两条便民观光线路,首批审验挂牌照的26辆观光车上路,实现覆盖古城环线全覆盖一线通达,为游客减少换乘次数节约出行费用,提高旅游的舒适和效率。同时,对生活在古城内的居民,还推出免费乘坐观光车的惠民大礼包。
投入到两条便民观光路线的26辆观光车,经过晋中市特种设备检验中心检测合格,辖区景区观光车管理部门平遥县行政审批局颁发核发牌照,每天往返于上东门、下西门之间,行经古城不同区域路线,最大限度满足游客居民不同需求。观光车调度发车准时了,游客逛古城有停靠站了,来往奔波景区有向导了,居民坐车不花钱了,公司化规范管理受认可,擦亮世界遗产服务窗口,赢来一片叫好声。
然而,便民观光车证照手续齐全上线运行后,频频与个人运营观光车出现摩擦,从最初拌口角发展到围追堵截,导致持正规合法手续的观光车无法行驶,道路拥堵秩序乱,引来居民和游客抱怨,降低了对平遥古城的印象分。而个人运营多年的观光车,已超过有效期至今未审验延续,依然我行我素运营穿梭街巷,古城内擦肩接踵车水马龙,未审验的超期观光车如脱缰野马,行驶安全脱离主动预防监管,陷入事发后再处置的被动局面,大伙儿无时无刻不为公共安全捏着一把汗。
平遥古城缘何演绎李鬼打李逵,审验挂牌观光车败给超期未审验观光车的怪事?原来,在平遥古城里运营的观光车,长年以来归个体所有经营,保持在约300辆规模,单打独斗拉客挣钱,只顾及自身收益,无法统筹整条线路运行,为多拉客多挣钱人为控制车程,时常有宰客、等客、甩客发生,多次被网络旅游博主批评上热搜,平遥相关部门在几个月前曾整顿。而公司化运营观光车则能全盘布局整条线路均衡收发车,均衡每趟车次之间的不同收益,从而保障居民游客享受便捷出行。
原有的个人经营观光车获准的特许运营有效期限已过,但新的审验续期始终未进行。按照国家对景区观光车的管理程序权限,经特种设备检验部门检测合格,由行政审批部门编号发牌照,悬挂在指定位置方可上路运行。新近投放两条便民观光线路上的26辆新车,就是遵循规定由晋中市特种设备检验中心检测、平遥县行政审批局依法核准编号上牌的合法车辆。景区观光车属于特种设备,关乎生命安全,游客上车前认清挂有“场内晋K******”的车牌,就是辨别其是合法安全车辆的直接依据,才能主动远离没安全保障的无牌车。
没想到,检测合格持有正规手续挂牌的观光车,首次出现在平遥古城,便引来轩然大波。经营多年的个体观光车主认为,此举打破了古城观光车由个体运营的垄断格局,无形中抢了他们的“饭碗”,扰乱了市场生意,当然要奋起阻击围堵。而挂牌观光车运营企业心生苦恼,经法定程序检测合格有正规牌照手续车上路艰难,被超期未审验的无牌车围堵,去哪里都说不通。有手续的不让走,没手续的到处走,简直滑天下之大稽。
意料之外的是,在李鬼打李逵的争斗中,超期无审验续期个体观光车围剿挂牌正规手续观光车,竟然出现剧情反转,并非人们预想的那样,应当对超期审验无牌车及时处置后,才能延续“生命”允许上路,而是源于在风波中发出的一纸公告,宣布牌照收回编号无效,刚审验合格挂牌照的观光车,才“出生”两个多月即宣告夭折。其前功尽弃自废“武功”的所谓理由竟是,26辆挂牌观光车的特种设备使用“登记表、登记证、车牌、使用标志信息不一致”,可拿出手续仔细看,上述信息层层审批核验,明明是经过多部门审核准确无误的。正所谓“会哭的孩子有奶吃”,哪面喊得凶就依哪面,推了东墙补西墙,不按国家对景区观光车的严格管理制度出牌。
算一笔账,似乎拨云见雾,便能找到平遥古城观光车争斗的症结。在旅游市场高涨的情况下,平遥古城内的观光车运行机制,采用历史遗留向个人转让特许经营的模式,长年没有增加扩容,虽然仍未审验续期证明“清白”身,但出于景区名气大游客数量井喷,一辆不到10万元观光车的经营资格交易过户价,从前两年炒作至80万元,到今年登峰造极130万元,让个体车主乐开了花。他们认为观光车依法审验挂牌,导致古城内运营车辆增多,会引起运营资格市价下跌,分流客流降低经济收入,带来运营资格售价缩水。此批26辆观光车挂牌上路,意味着平遥古城观光运输圈里,无形之中增加了3380万元市值,必然引起行业内震动,个体观光车车主拒绝“分羹“。
随着游客逐年增多,对观光出行需求也在增加,理应相应增车才能满足文旅市场需求,可古城观光车运营形成了垄断格局,看着人多车少日益突出,带来运营资格牌照热炒,已出现不理智行情,给高价入行车主积聚经营风险。这种出现在观光车市场的泡沫,犹如击鼓传花,几年来越聚越大,早晚刺破是预料之中的,那一天时间终究躲不掉,只是降临时间早晚不同。只是谁也不希望自己成为最高价买车的“站岗哨兵”,不相信霉运栽到自己头上。单价动辄百万元的观光车运营资格,尽管超期未审验无牌,但在许多人眼里带有金融投资属性。
看得更长远,平遥古城关乎晋中旅游、关乎山西形象、关乎世界遗产,观光车运营垄断未审验续期,抗拒特种设备审验、行政管理部门挂牌,扰乱了市场服务的优胜劣汰有进有出机制,显然不利于平遥古城旅游市场长期良性发展。山西打造营商环境,做大做响文旅产业,更要对社会参与群体一碗水端平,打足底气维护公平正义,才能不被牵着鼻子走,让管理者的腰杆挺硬,经得起时代考验。
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